造开放且具竞争特点的保险市场；(3)确保保险市场稳健经营，使保单持有人面监保险人无法履行义务时能够获得保障。在美国，保险监管机构主要是州保险署，署长大部分由州长任命，参议院批准。成立于1971年的美国保险监督官协会（NAIC）的主要职能是以颁布示范法的形式协调各州的保险立法。在日本，保险业监管机构是大藏省，大藏省银行局下设保险课，保险课下分第一保险处和第二保险处，分别对人身保险和非人身保险进行监管。其他一些国家的保险监管机构同上述国家的情况大同小异。法国保险业由国家保险委员会进行管理，受财政部领导；澳大利亚的保险监管机构是保险与年金委员会，监督官由总督任命，向财政部负责；新加坡的保险监管机构是金融管理局下的保险监管处；韩国的保险监管机构是财政部下设的保险监督局；马来西亚由中央银行行使保险监管职能，保险监督官由中央银行总裁兼任；泰国由商业部下设的保险局监管保险业。

    国外保险监管机构的设置分为两种情况：(1)直属政府的保险机构；(2)政府直属机构下设的保险监管机构。

    中国保险监督管理委员会（简称中国保监会）是“国务院直属事业单位，是全国商业保险的主管机关，根据国务院授权履行行政管理职能，依据法律、法规统一监督管理保险市场。”其任务主要是“拟订有关商业保险的政策法规和行业规划；依法对保险企业的经营活动进行监督管理和业务指导，依法查处保险企业的违法违规行为，保护被保险人利益；维护保险市场秩序，培育和发展保险市场，完善保险市场体系，推进保险业改革，促进企业公平竞争；建立保险业风险的评价与预警系统，防范和化解保险业风险，促进保险企业稳健经营与业务的健康发展。”保监会下设8个部，具体负责行使保险监管职能。

    附录：《巴塞尔新资本协议》（第三稿）内容简介

    （第三稿公告时间：2003年4月29日）

    新协议由三大支柱组成：一是最低资本要求，二是监管当局对资本充足率的监督检查，三是市场纪律。三大支柱的内容概括如下：

    第一支柱：最低资本要求

    新协议在几个方面不同于老协议。

    笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com

『加入书签，方便阅读』