缩的收入政策和价格政策

    紧缩的收入政策是指通过控制工资的增长来控制收入和产品成本的增加，并进而控制物价水平。价格政策则是指直接作用于价格的各项政策。紧缩的收入政策和价格政策的主要内容包括：

    图12-10  供给政策的效应

    （1）采用行政或法律手段直接控制工资与价格。例如，强行将职工工资总额或增长率固定在一定水平上，对多增加工资的企业按工资超额增长比率征收特别税，利用反托拉斯法限制垄断高价，直接限定各类商品的最高限价等。这些措施的优点在于可能会起到立竿见影的作用，但大多数经济学家都反对这样的做

    法。理由是：首先，这只是治标而不能治本，因此难以长期执行下去。其次，由于职位和商品的种类千差万别，要对不同职位的工资和不同商品的价格进行合理的控制，这在现实中很难实施，而且实施的结果通常会导致不同程度的低效率。再次，各种商品的相对价格总在不断地变化，如果物价控制持续相当长的时间，就必须要反映这些相对价格的变动，否则，低于均衡价格的那些商品就要发生短缺。

    (2)采用道义劝说的方法非正式地控制工资和物价。例如，政府编制工资指导线，即根据估计的平均生产率的增长所确定的在一定年份内允许总货币收入增加的一个目标数值线，每个部门的工资增长率根据此目标数值线相应制定。或物价指导线，即各类商品和服务的指导价格目录，希望工会和企业遵守。这种指导是非强制xìng的，但政府可以用某种方式来威胁那些不听从劝告的企业，例如用不购买该企业的产品相威胁。此外，道义劝告还可以通过改变人们对通货膨胀的预期来控制通货膨胀。如果工会和企业相信每个人都会屈服于政府的压力，他们就会愿意缓和自己对工资和提价的要求。当然，道义劝告的这一作用并不十分可靠，因为很难准确预测市场的心理反应。

    改变预期

    政府所采取的各种治理通货膨胀的措施能否奏效，部分取决于人们对通货膨胀或者说对物价未来走势的预期。如果人们相信政府所采取的反通货膨胀行动将会取得成功，通货膨胀率将会在较短时期内下降，这种预期本身就有助于抑制通货膨胀。相反，面对同样的反通货膨胀措施，如果人们认为其不可能奏效，那么对通货膨胀的预期就不可能被打破，通货膨胀就可能会持续下去。因此，为有效控制通货膨胀，政府有必要采取一些措施，改变人们的通货膨胀预期。例如，可通过广泛宣传，使人们了解政府和中央银行对消除通货膨胀的强硬立场，使人们确信政府所采取的反通货膨胀措施的正确xìng和有效xìng。

    指数化政策

    指数化政策主要包括收入指数化与税收指数化。收入指数化是指利用物价指数对包括工资、利息收入在内的所有货币xìng收入进行调整的方法。收入指数化的提倡者认为，采用该项措施主要有两大功效：一是能借此剥夺政府从通货膨胀中可能获得的利益，杜绝了政府制造通货膨胀的动机；二是克服由通货膨胀造成的分配不公，还可避免出现抢购商品、储物保值等加剧通货膨胀的行为。税收指数化是指利用物价指数对税基进行调整，以确保对实际收入征税而不是对名义收入征税。我们曾在本章关于通货膨胀的影响部分讨论过通货膨胀对税收的扭曲。税收指数化就是避免这种扭曲的一种手段。但它对政府的预算可能产生负作用，因为它加重了预算的不平衡，这种不平衡可能对通货膨胀产生加速影响。这种方案还使得税收制度更加复杂化，而且在实际运用时究竟应采用哪种物价指数也很难确定。

    瑞典学派的经济学家认为，指数化措施尤其适用于面临世界xìng通货膨胀的小国。因为在开放经济条件下，当世界xìng通货膨胀尚未得

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