一代表国家对一国经济金融进行调控监管的特殊金融机构,其基本特征主要表现在以下几个方面:
不以盈利为目的。获取利润是商业银行业务经营的目标。但中央银行业务经营的目标却不是获取利润,而是制定实施货币政策以确保货币政策目标的实现。例如,适时适度地调节货币供求量以使货币购买力相对稳定,审时度势地调控金融市场以使融资质、量正常合理。
以政府和金融机构为业务对象。中央银行的业务对象不是一般的工商企业、家庭个人,而是一国政府、一国金融机构。中央银行为一国政府提供的业务主要有:充当政府的经济顾问,代理国库,向政府发放贷款等。中央银行对金融机构办理的业务主要有:集中保管金融机构的存款准备金、再贴现与再贷款、资金清算等。
资产流动xìng高。中央银行持有具有较高流动xìng的资产(现金、短期公债、部分能随时变现的有价证券等),旨在灵活调节货币供求,确保经济金融运行相对稳定。
不在国外设立分支机构。根据国际法的有关规定,一国中央银行在他国只能设置代理处或分理处而不能设立分支行,不能在他国发行货币、经营商业银行业务,不能与各国商业银行发生任何联系。
中央银行的独立xìng
中央银行的独立xìng,指中央银行作为一国金融体系的核心、首脑,在制定实施货币政策、调控监管一国金融时具有相对自主xìng。
一般而言,中央银行相对独立xìng的保持应遵循这样两条基本原则:一中央银行应以一国客观经济目标为出发点制定货币政策,从事业务cāo作;二中央银行应按照金融运行规律,制定实施货币政策,规避政府短期行为的干扰。
中央银行相对独立xìng一般具有以下几个内容:
建立独立的货币发行制度,稳定货币。中央银行的货币发行应由中央银行根据国家宏观经济政策、经济发展的客观需要,自行决定发行数量、时间、地区分布及面额比例等,不搞财政发行。
独立制定实施货币政策。中央银行独立掌握货币政策制定实施权,一国政府应充分尊重中央银行的意见,确保中央银行货币政策发挥有效作用。
独立监管、调控整个金融体系和
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