完后又是新的，这样年年修改，年年新。制度如果长时间不修订，它与现实之间就会有很大的误差，这个时候我们反而不知道怎么去修改，而且重修起来会更费时费力。

    适时修订典章制度，以求切合时宜，是管理制度化的有力保障，使制度可以顺利施行。全世界这方面做得最好的是新加坡。新加坡的法定规章每年更新，所以永远适合，大家也没有话讲了。一年一修，稍修即可，既方便又能合乎时宜，大家遵行起来，也比较乐意。因为环境是一直在变的，这是不可否认的事情。

    五、依制度权宜应变

    管理制度化，并不表示所有管理措施，都一定按照规定办理。我们在执行制度的时候，也要做到权宜应变。这是西方人对我们最不理解的地方。西方人认为，我们一切都没有按照规定去做，都是在变来变去。其实我们中国人是按规定变来变去，而不是不按规定变来变去。

    事实上制度永远不够周延，办法永远不够齐全。因为每一个人的情况都不一样，每一件事情的xìng质都不大一样，它所产生的后果也不相同。“百密必有一疏，百虑必有一失”，无论我们认为制度多么周全，真正遇到问题时，才知道根本无法可据。但无法可依据，还是要解决。这时候只好“依理而行”。

    任何一个法令，都是小系统，都应有足够的弹xìng。没有弹xìng的法令，是根本执行不下去的。管理者明定制度，一定要明白所有制度都是死的，而人却是活的，必须“在法令许可范围内，衡情论理”，然后才加适当的调整，合理地解决问题，这也是管理制度化的应变行为。所以我们很少依法办理，就是这个道理。

    依制度权宜应变，是一种经权运作，同样需要将心比心，设身处地。因为人与动物相比，是相当情绪化的。人在情绪良好时，什么都不在乎；在情绪很坏时，什么都抓得很紧，自然也就严格得多。我们权宜应变时不可能有固定的模式，要考虑对方的情绪和感觉。

    六、务求人人都能安

    制度化管理只是管理的开始，但是要合理地制定一些制度，使组织成员都很乐意地去遵循，能顺利互动，这是高度困难的。

    制度化管理，重点即在大家共同守“法”。但是制度由人创立，亦由人修订，看起来好像固定，却仍随着人事而变动。制度初订立的时候，必有其外在的需要与内在的用意，此二者又皆是变动的。可见制度如果不能因时因地而制宜，那就会僵化，形成“官僚管理”，难以应付两可及例外事宜。制度为求合宜，必须“应时而造道”，不可不“持经达变”，为求“经权”得宜，就应该依“理”变“法”，把“制度化”提升为“合理化”。

    管理者一切求合“理”，必然合“法”，如果发现合理而不合法，便证明此“法”已不合理，有修订的必要，可见制度的适时调整，确有其实际上的需要。

    所以我们要很谨慎地订立制度，同时吸纳大家的意见，仔细地修订，然后试行三个月。如果三个月以后，大家都觉得可以，才可以公布。过一阵子之后，由于种种变数，制度不一定合理了，又需要规定一年的有效期，届时再行修订。制度本身要列入有效的管理。如果制度本身没有进行有效化的管理，就只能流于形式了。

    制度化管理同样需要合理化，因而追求管理合理化。在制度内追求合理化，便是持经达权。但合理不合理，应依人来解释，并不依制度而受到限制。因为人的感受，安与不安，才是合理不合理的判断标准。

    管理合理化，要从管理人xìng化而来，人人都能安，才是真正的合理。事实上，管理是离不开人情的。空喊“制度”而未能“合理”，即是“恶法”。标榜“合理”却不能为同仁认定，便是未得人心，大概有违人情。典章制度日久疲弊

『加入书签，方便阅读』