图在河

    东、陕西发行jiāo子，因与盐钞发行冲突，遭到失败。…… 宋徽宗时，为了支持西部及后来

    的对辽战争，…… 发行成本低、面额大的当十钱、夹锡钱，将楮币推向全国，且无节制地

    扩大发行量，结果造成通货膨胀，经济秩序一片混乱” 。

    宋朝纸币的发展，不仅有利于在全国范围内调拨财赋、有利于中央集权的运作，而且通

    过发行纸币朝廷也能更方便地转嫁财政危机，更隐晦地掠夺老百姓的钱财。据汪圣铎先生的

    引证，到了嘉定年间，纸币“总发行量已超过亿贯。这时，朝廷上下、君臣之间，都已认识

    到楮币不应再多印。但是，此后发行量还是不断增加，直到10亿贯以上仍不停止”。

    第40节：治国的金融之道：藏富于民(7)

    不过，即使没有纸币，金属货币也能让朝廷间接转走老百姓的财富。不只是宋、元、明

    代这样做，晚清和民国时期也这样做。比如，为解决太平天国引发的财政危机，咸丰朝廷于

    1853年经户部发放官票、宝钞（纸币），同时也铸造大量重量轻、面值大的铜铁大钱。据张

    国辉先生的引证 ，当时铸造面值为1000文、500文铜大钱的成本分别只有114文、90文，

    等于让清廷只需花114文的价值就能从民间获取价值1000文的财物！按照同样的逻辑，1854

    年户部、工部开始铸造铁大钱。在1853至1861年间，朝廷共铸造等于826万银两的铜铁大

    钱。随着铜铁大钱、票钞纸币的滥发，城乡物价飞涨。相对这些举措之前的价格比，到1860

    年香油涨价3倍多，硬煤涨4倍，茶叶涨5倍，猪ròu涨6倍，羊烛涨7.5倍 。物价猛涨，

    货币大幅贬值，不仅使百姓生活更加困难，而且让他们的真实收入与财富相对大幅缩水。社

    会动乱、民怨沸腾自然就不奇怪了。

    这种失信的行为不仅加快了朝代的更替周期，而且使早在宋朝发明的纸币难以在中国社

    会持续使用，让本来可大大加快经济发展、促进专业分工的纸币无法发挥作用，在长达900

    年的时间里纸币在中国总是时断时续。

    当然，通过在硬币、票钱上做手脚来缓解财政危机不是中国历朝的独特创造。早在4

    世纪古罗马，皇帝缺钱时，干脆不用费功夫以更低成色重铸硬币，而是在老硬币上把数字改

    一下 ，比如，由10改成100，含金银量不变。中世纪的西欧也惯用这类博取百姓钱财的手

    法。整个16世纪，西班牙经常拖欠债务支付，但总体而言不在其货币上打主意。但是，在

    高额债务和财政压力下，西班牙国王菲利浦三世于1600年开始将其银元由纯银改为银铜混

    合物（当时叫Vellon），以这种更便宜的混合金属来当全值的纯银使用。从1600至1626年

    共发行4100万混合银元，给西班牙王室增收2500万至3000万银元。到1628年其货币贬值

    70%。1650年，西班牙王府干脆也像古罗马皇帝一样，在老银币上把数字改大一下即可。

    但，这些滥用信用的举措也启动了西班牙帝国的衰败历程，使其世界强国地位很快不再。

    虽然由cāo纵货币来掠夺大众钱财不像直接征税那么一目了然，但它的缺点跟后者相似：

    给社会的短期冲击太大，极易导致动乱甚至起义，而且会从根本上破坏社会对政府的信心。

    换言之，

『加入书签，方便阅读』