会与诱惑，使国家收入有更大的增加。

    因为酒精饮料，被认为有害于普通人民的健康，有害于普通人民的道德，所以英国

    过去某时期，曾以妨碍这种饮料的消费为政策。依此政策，对蒸馏所课税的低减，不应

    过大，以致降低此种饮料的价格；酒精的高价，要使其依旧不变，而同时，麦酒、啤酒

    这一类无碍健康而又能鼓舞精神的饮料，则要使其大大降价。这样，人民现在怨声最大

    的租税负担，就可得到部分的减轻，同时国家收人亦可大大增加。

    达文南特博士对现行国产税制度上的这种改变，表示反对，但他的反对意见，似没

    有何等根据。据他所说：依这一变革，现在很平等地分配于麦芽制造者、酿造者及零售

    业者利润上的国产税，在它影响利润的范围内，将全然归由麦芽制造者负担了；酿造者

    及零卖业者可由酒的加价取回其税额，麦芽制造者却不容易做到这层；并且，对麦芽课

    以这么高的税，势必减低大麦耕地的地租及利润。

    就相当长的时期说，没有一种税能够减低特定职业的利润率；任何职业的利润率，

    一定常与邻近的其他职业保持相当的水准。现在的麦芽税、啤酒税及淡色啤酒税，决不

    会影响商人在这些商品上的利润；他们可从增加酒价收回所付的税额，并外加一定的利

    润。固然，一种税加在货物上，可能使此货物昂贵，从而减少此货物的消费。但麦芽的

    消费，在于酿成各种麦芽酒。对每夸特麦芽征收十八先令的税不会使酒的价格比征收二

    十四先令或二十五先令的税更贵；反之，这些酒的价格，说不定还可因此减低一些。其

    消费，与其说会减少，倒不如说会增加。

    为什么酿造者，现在能在酒精增高的价格上，收回二十四先令，二十五先令，有时

    乃至三十先令，而麦芽制造者要在麦芽增高的价格上收回十八先令，却更困难呢？这是

    不容易理解的。固然，麦芽制造者，对麦芽每夸特不是垫付六先令的税，而是垫付十八

    先令的税；但酿造者现在却要对其酿造所用的麦芽每夸特垫付二十四先令，二十五先令，

    有时甚至三十先令的税。麦芽制造者垫出较轻的税，断乎不会比酿造者现在垫出较重的

    税，还要不便。任何麦芽制造者，不会常在仓库保存这么多的麦芽存货，使得卖出这数

    量的存货，比酿酒者卖出其通常在酒窖中所保存的啤酒、淡色啤酒存货，需要更长的时

    间。因此，前者收回他的资金，往往可与后者同样迅速。麦芽制造者因垫付较重的税而

    感到的不便，可很容易救济，只要给他比现在给酿造者较长数月的时间来缴清税款就够

    了。

    凡不是减少大麦需要的原因，都决不会减少大麦耕地的地租及利润。设使改弦更张，

    把酿造啤酒和淡色啤酒的麦芽，每夸特税率，由二十四、二十五先令，减到十八先令，

    那不但不会减少需要，而且会增加需要及外，大麦耕地的地租及利润，是常须与其他同

    样肥沃和耕作得同样好的土地的地租利润大略相等的。如其较少，则大麦耕地的若干部

    分，将转作其他用途；如其较多，则更多土地将立即转来栽植大麦。当土地的某一特定

    产物的普通价格，可以说是独占价格时，对此所课的税，就必然会减少那土地的地租及

    利润。例如，葡萄酒的有效需要，常大感不足，因此，其价格和同样肥沃及耕作得同样

    

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