返回第二百六十九章 分权?分工?(第3/3页)  轮回之帝国的历史首页

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  东是不会刻意为了分权而分权的,因为作为一个后世之人,他所注重的,是一种更大意义上的历史趋势。

    在他自己的看法中,人类社会分工深化的总体趋势,是后世国家在行政权力上比过去更分散、更细化的最重要原因。而中国古代官制的变化,恰恰就是这种趋势的一个最好说明。

    自隋、唐以来,除了过去的“三公九卿”已演变为“三省六部”,在“三省六部”之下,朝廷还有着分掌不同职责的“二十四司”。

    这种变化,不仅是因社会上分工的扩大,导致朝廷在管理上需要更细化,而且其本身,就是一种权力的分散。

    如果对比后世,古代六个部就基本上将朝廷的事都担了起来,后世却没有几个国家政府仅有六个部,就是不以这个东亚之国为例,人们也总不能说后世的国外政府构成,还不如中古时代吧

    换句话说,中国古代之所以是世界上最先进的国家,就是因为它有着比其它地方更细致、更合理的政府分工。

    所以他认为,在未来的大宋朝廷架构上,所谓的“部”和“司”,该增加的要增加,该裁减的也应裁减。关键的关键,是要在适应社会分工的条件下,职责明确,避免重叠和出现所谓的相互推诿。那样,不仅降低了行政效率,更是政府机构变得不必要庞大的重要原因。

    而为了分权而分权,正是宋代官职紊乱、在“冗兵”之外,还出现了“冗官”弊病的重要原因。

    他以户部来开刀,原因也正在此。

    因为这个时代的户部,实际上兼具了后世民政部和财政部等部门的职能。它之所以如此设立,是由于过去“丁税”的存在,使得朝廷在税收上就必须与民户挂钩。而当朝廷已经取消了所谓的“丁税”之后,东认为就应该使朝廷的民事和财政两者之间脱离。

    他真正的目的,是要对老赵的财部进行一次也许是王安石未能完成的升级。

    从时代的特点来讲,东也是一个另类,这就是他以后的某些行为,让这时代所有的人觉得有些惊世骇俗的原因之一。

    三省六部二十四司

    三省:尚书省,门下省,中书省。

    六部:吏部,兵部,刑部,户部,礼部,工部。

    二十四司则是:

    吏部:吏部、司封、司勋、考功。

    户部:户部、度支、金部、仓部。

    礼部:礼部、祀部、主客、膳部。

    兵部:兵部、职方、驾部、库部。

    刑部:刑部、都官、比部、司门。

    工部:工部、屯田、虞部、水部。笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com

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