局也将随着李书实的入主发生非常大的变化。

    正所谓一朝天子一朝臣的道理，而且李书实的战略目标也与卢植有着不小的区别。

    不过介绍李书实的安排之前还是先要说一说卢植治下朔州的政治环境。

    虽然李书实并没有放松过对那里的关注，同时西河李家以及一些其他李书实曾经遗留在那边的势力可以为其传递消息，但是因为卢植的朔州对于并州而言基本上可以说是完全无害的，所以那边情报无论是重要姓还是紧迫姓都属于所有情报中较低的等级。

    事实上如果不是这次董卓突然将卢植招入长安而卢植也响应了这一提议，贾诩甚至都不会将与朔州有关的情报提交给李书实——因为实在是没什么必要。

    而这也是李书实回头审视那些情报的时候感到有些吃惊的原因。

    朔州的变化似乎已经有些超出李书实之前的想象。

    卢植刚刚接受朔州的时候虽然名义上朔州拥有云中、定襄、西河、五原、朔方、和上郡六郡之地，但是随着定襄与云中合二为一，卢植所能掌控的不过就是云中一郡以及西河半郡，剩下的基本上要么被各种胡人势力所侵占，至少汉王朝想要将手伸向那些地方非常不容易，要么属于鸡肋之地，汉王朝长期弃管导致当地形成了很复杂的社会局面。

    就好像刘宏当初对李书实所承诺的那样，刘宏对于卢植也予以了最大限度的支持——对西河的赋税予以减免，同时对于朔州官员的任命给予了卢植很高的决断权力。虽然当时所谓的朔州大部分地区都属于汉王朝无法管辖的地区，但是这样的私下承诺已经算得上相当放权了。

    事实上如果不是刘宏对于卢植还算放心，同时朔州的确没什么油水，这种事情是绝绝对对不会发生的。而也正因为如此才会让卢植将刘宏的要求作为遗命执行至今。

    也正是在这样的情况下，卢植开始了一展自己全部才华的最大机会。

    到现在，虽然有李书实分化瓦解匈奴人，千方百计削弱鲜卑人，拉拢太原、西河一带的乌丸人从客观上帮助了卢植，让他少了很多外部压力和内部纷扰，但是能够彻底控制西河和云中（包括前定襄郡）全郡，基本控制上郡全部以及五原郡大部，卢植的政治军事手腕的确强大。

    强大的手腕同样也带来了强大的官僚体系来维持这一庞大势力的运转。

    卢植控制的四郡之中，西河郡太守一直空缺，相当于卢植自己兼任，毕竟名义上的匈奴王庭依然还在此处，卢植需要用自己的名望来推动一系列的政策并防备可能出现的问题。

    云中太守一直交给来自黄巾军残部黑山军的头目张燕，而张牛角则隐与幕后，不过这么多年过去了受到卢植个人魅力的感召，张牛角非但没有做什么让卢植难办的事情，反而成为卢植最为坚定的支持者，甚至此次卢植前往长安的护卫之中便有张牛角和他所率领的百余精锐黄巾军，有传言张牛角的那些黄巾军亲兵是由前太平道开发出的最高成就——黄巾力士，实力惊人的同时还掌握有一些神奇的力量，至于具体什么力量则是众说纷纭。

    当然对于这件事李书实倒是更愿意相信这是某些有心人放出的流言，毕竟他哪怕并没有在黄巾军高层待过多长时间，但是可别忘了他的手中可是握着《太平要术》的真品以及《太平清领道》的投影山寨版，张牛角顶多不过是个能传道能砍人的战斗祭司，让他搞研发那还真是有够难为他了，所以说你说那些黄巾力士是张角当年遗留下来的“遗产”都更靠谱一些。

    五原郡与西河郡一样也没有太守管理，因为那里还处于汉军与鲜卑人拉锯的状态，身为使匈奴中郎将的麴义所辖的部队没有了匈奴人的牵制后基本都在那边与鲜卑人玩得不亦乐乎。

    理所当然的，虽然没有设立太守这一职

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