编纂《辛壬春秋》第二十六,《清室禅政记》,页17-18。
② 同上书,页15。
① 《辛亥革命资料》第八册,卷174。
① 白蕉:《袁世凯与中华民国》,人文月刊社1936年版,页19-20。
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(三)南京政府的腰杆不硬
各省都督府代表会议在汉口开会时制定了一个《中华民国临时政府组织大纲》,南京政府的成立,就是依据这个组织大纲。这个组织大纲中只规定有大总统,没有副总统。孙中山就任临时大总统后三天,各省都督府代表会议又作出了添设临时副总统的决定,把在武昌的黎元洪选做临时副总统。
按照这个组织大纲,临时政府在大总统之下只有外jiāo、内务、财政、军务、jiāo通五个部,其人选都由大总统提出。孙中山在组织政府时,为了使各派势力都得到满足,扩大为九部。九个总长中只有两个是资产阶级革命派,他们是陆军总长黄兴,教育总长蔡元培。担任外jiāo总长的王宠惠是美国耶鲁大学1905年的毕业生,他在欧洲时虽曾同孙中山接近,参加了同盟会,但他的政治倾向是属于温和的立宪派的。此外的六个总长都是立宪派和旧官僚。江苏的立宪派大资本家张謇被任为实业总长,浙江的立宪派绅士汤寿潜被任为jiāo通总长。孙中山原来想让同盟会的宋教仁当内务总长,遭到人们反对,结果由旧官僚程德全担任。财政总长陈锦涛、海军总长黄锺瑛、司法总长伍廷芳也都是原来清朝的官僚。这些总长,还有次长的名单都在1月3日确定了下来。
黎元洪欣然接受了副总统的职位,但并不离开湖北的地盘而到南京来。那些担任总长的社会名流和旧官僚也一概不来上任。南京临时政府处在风雨飘摇之中,他们是不愿来分担艰巨的。孙中山的主要助手是陆军总长黄兴,他还兼任参谋总长。参加南京政府工作的各部次长和其他职员,固然有些是猎取官职的投机政客,但多数是具有不同程度的资产阶级民主主义倾向的年青人。
临时政府组织大纲还规定设立参议院作为立法机关。参议院由各省都督府所派的参议员组成。这样的参议院在1月28日成立。这样,这个临时政府的机构就都齐备了。
在1912年初到南京在总统府的秘书处担任工作的吴玉章,在他的回忆录中指出:"这个临时政府,既有立宪党人,也有官僚军阀;但革命党人还是占主要地位。它是一个以资产阶级为主体的政权。"①就这个政府的领导者和参加工作的多数人员来说,这个判断是正确的。这里还需要补充说,在这个政府的指导思想和行动纲领中,资产阶级革命派的色彩并不多。
在革命bào发前,资产阶级已经在政治上分为立宪派和革命派两个部分。革命一bào发,立宪派纷纷放弃他们的君主立宪的旗号而主张共和,表示参加革命。但是立宪派还是立宪派,他们的主张是绝对避免用革命的方法,而要用改良主义的方法,用向地主买办阶级妥协迁就的方法来实现共和。立宪派的这种主张在以为革命的胜利已经取得,或至少已经在望的资产阶级、小资产阶级革命派中得到了同情的响应。立宪派和革命派的区别好象已经不再存在,许多革命派分子已经不认为自己同立宪派有什么原则的区别了。形式上是立宪派顺应了革命潮流,实际上却是革命派在思想与政治上
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