对没有居民自治。中国式的专制与中国式

    的文化意识形态渗透到了百姓生活的每个层面与每处空间，居民自治对政府来讲，简直不亚

    于谋反！另一方面，对外国人来讲，它又不是国中之国，因为英国佬美国佬的本土国家，都

    这一次，我们又挨打了中英第二次鸦片战争始末

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    是这个样子。国民的生活空间与精神层面，那是风能进雨能进国王不能进的，所以自治对这

    些西方政府来讲，仅是现代化的一个元素，而不是国中之国的标志。

    所以，从权利上来讲，租界可能侵害了大清政府专制的权利，甚至更可能伤害了民族主义产

    生之后的国人的情绪。但是我们不得不承认，上海租界是多好的民主自治示范村啊，为什么

    中国人就是发现不了，学习不了呢？时间走到了20 世纪，广东出个陈炯民，提出了联省自治

    的主张，直到今天还有一些史学家拿白眼翻他。

    1855 年居住在上海的外国侨民，大约二百来人。但是上海贸易发展了，上海的生活比广州也

    满意得多：外商可以在一日之内能返还的路程内随意游历；外国传教士可以尽情地向中国兄

    弟们宣读他的福音；游历与宣教时还不用担心四肢与感情会受到中国人的伤害。按马士的说

    法，传教士居然和上海官吏及上海人民建立了“很大的友情”。

    当然，和谐之中，偶而也有不和谐的音符。那就是小刀会起义。刘丽川本就是混水摸鱼，看

    太平天国打进了南京，他在上海才呼应上的，也不管洪秀全是否承认他。这个编制外的太平

    天国开国元勋于1853 年9 月7 日攻占了上海县城，苏松太道兼江南海关监督吴健彰人被活捉，

    官印被没收，第二天，设置于外人居留区的海关关署也被人捣毁。英法美本来就对中国海关

    不能禁绝走私的落后管理心怀不满，比如中国官员喜欢中饱私囊，外国一些商人也就心照不

    宣的按中国规则行事，贪污贿赂与偷税漏税的风气渐炽。问题是英国在第一鸦片战争后与中

    国签订的海关细则中，有英国领事帮助中国防止英商偷税漏税的条款。这就出现一个怪现象，

    由英国领事来防止中国关税的偷漏，英国把它叫做领事监督制。但是这种监督很大程度上是

    虚的，因为外国商人与中国官员的默契，导致大量税收流向了中国官员的口袋而不是中国国

    库。小刀会起义后，在上海海关办公室、海关长、海关大印都已丢失的情况下，外国领事干

    脆直接狗拿耗子了。他们亲自出面，一是积极行动营救吴健彰，二是制定一个领事代征制，

    替中国政府收税。前面这个好说，人道主义者也罢，私jiāo友情也罢，救人一条活命，我们也

    没啥可说的。后面这个就难说了，中国海关暂时不存在了，按照我们中国的农民意识，中外

    商人正好乘机偷税漏税多好啊。但是驻上海的英法美傻鸟们和大部分习惯正常规则下贸易的

    商人严重缺少这种意识。特别是英国领事阿礼国，看到上海港口内有将近三十条船正准备起

    航，却没了收税办公室，他说：“如果我对这些船只应jiāo的税款不予核实，并取得以后补jiāo的

    保证便任其离去，那么我就是以牺牲中国的利益为代价来保护英国的利益；这是不符合条约

    明文规定的。反之，如果我把船只扣留下来，等待海关重建起来并发给出港证后再放行，那

    么我就是为了维护一个已经不能

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