给、兵站及工兵部门的工作。(四)财政与银行贸易完全分开，财政支出以财政收入解决之，当其入不敷出时，可经财经委员会批准，向贸易公司提款或向银行借款，使银行、贸易不负担财政任务，而能集中力量进行本身之工作。

    (五)财政厅的工作。(l)筹划财政全部收入，如公粮、税收、特产、盐业等。所有有利于增加国家财政收入的事业均需大量发展之，但必须有计划的搞。应注意灾荒和根据各地生产状况来征收公粮，有粮地区就征粮，没粮地区可征其他的农产品，并做好调剂工作。这次在河东没有一点计划支粮十二万石，造成了人力、物力的浪费，有关人员应做检讨。整顿税收，严禁非必需品入境(如纸烟、硫化氢之类)，有计划的出口边区的土特产，并把征收的烟酒税、食盐税、牲畜税等作为经费来源。今年全区可收棉花三千万斤，按百分之十的税率，可收三百万斤，以此零解决穿衣问题。(2)拟订有关财政收入的条例(如公粮、税收条例)与支出的制度。以及开发财源的计划，提jiāo财经委员会批准执行之。(3)统一制定军、政的各种预决算，jiāo财经委员会批准，进行统盘筹划。(4)与银行、贸易机关协同发展国民经济。

    (六)贸易工作。(1)发展农业、手工业、家庭副业、运输业、作坊等，主要是如何组织和帮助全边区七百五十万人搞好生产。(2)稳定金融。注意收集各地材料，主要是西北的材料，很好的研究如何与财政、税收、运输配合起来，达到稳定金融之目的，使边币为群众服务并与群众生产密切联系起来。(3)平定物价。今天有些东西供不应求，过去是棉花、布匹在物价上带头，而今天却是粮食带头，故现在提出评定物价，周转土产，是很必要的。(4)管理对外贸易。凡非必需品，一定不准入境；需要者，要争取多入境，对内绝对自由，这就要加强对商贩的组织教育，同时应照顾他们的外汇，给他们发货，不要采取物价的办法，否则就会把小贩压垮。坚决反对因私人关系而扶个别小商，让他们来搞我们公家的鬼。要特别注意研究和掌握业、金融、物价政策，以便打垮guó mín dǎng的金融，否则有碍国计民生。

    银行工作。(l)保障发展生产，使金融与群众发展生产联系起来。(2)稳定金融。(3)借贷。清理过去的借贷，能还者就还，不能还者，由政府明令废除。今后应分为有息与无息两种借贷，但有息贷款亦应是低息，并研究出具体实施办法。(4)储存。为使边币与群众生产更加密切起来，特别农民真正得到土地翻了身，储存是非常重要的。

    (七)建设厅的工作。发展农业、家庭副业、手工业、作坊、矿业、森林、畜牧等各种形式的合作社事业，以及组织农村剩余劳动力进行运输等。农业：有荒地的地方多开荒，无荒地的地方，要深耕细作，改进耕作方法。特别是对土地应进行详细调查登记，以便具体的了解有多少土地，土地改革是否彻底。并确定明年如何领导群众进行生产。副业：没有家庭副业，农民就很难翻身，故我们应大力帮助农民搞好纺织、养猪等家庭副业，达到毛主席所说的，家家纺纱，村村织布，使副业收入占全部正式收入的百分之二十至三十。手工业作坊，应按不同的地区，不同情况，确定不同的手工业作坊种类，对如何得到原料，产品如何推销要有计划。还要注意产品的调剂，比如北面需棉织品，东西两面需毛织品，应与贸易公司协同加以调剂。工业：我们公家也要办工厂，但要办在原料和jiāo通方便的地方，成本要低，质量要好，不但今天要，而且将来也要，并准备与敌人在工业上作斗争。合作事业，过去南区合作社的方向是对的，但太大了，我们应使其范围小点和群众化。发展jiāo通，今年应将jiāo通整顿一下。最后，就是组织剩余劳动力，把边区老弱与青年

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