是他们努力的一个主要方向，这是为什么他们宁愿付给熟练和肯干的工人更多的工钱也要减少雇佣人数的原因。正因为世家们更贪财，他们才能花费更多的心思在提高效率和增加生产力上面。”

    

    苏维恍然道：“原来如此，下官受教了。原来刚才殿下把有能力但贪财的官员位列第二等是这个意思。这种人如果用好了对青山国颇有益处，但如果不注意约束只怕他们对国家的害处也不小。”

    

    陈伟点头承认：“是，如果没有有效的监督，这种官员对国家的损害还要大于我刚才说的第四类官员。缺乏管束又没有责任心的聪明害起国家来才叫可怕，这也是我想跟苏大人商量的另一件事，那就是官员的选拔和任命问题。”

    

    苏维有些惊讶地问：“殿下不是已经把任命官员的权力交给参议院了吗？而且那个姓齐的还打算把官府文吏选拔和任命的权力也划归给参议院，微臣昨天去殿下府上就是要向您汇报此事。”

    

    陈伟说：“我下放给参议院的是任命官员的权力，而不是选拔官员的权力。”

    

    苏维奇道：“那又有什么区别。”但他旋即便明白了过来：“原来殿下是把原来宗室会议的权力给予了参议院，那么殿下准备用什么方法选拔官员呢？”

    

    陈伟冷笑道：“我当然不会允许参议院的权力一手遮天，我把官员的任命权交给他们的同时自然要把选拔的权力拿走。不过官员的具体选拔方式我还要跟苏大人好好商谈一番，我们没有办法让世家彻底无法影响官员的选拔，但我们可以把这种影响降到最低。”

    

    苏维问：“这只怕不容易，不知殿下有何妙法？”

    

    陈伟谦虚地回应道：“算不上什么妙法，不过是分而治之罢了。我打算让百姓来推举地方上的行政官员，但在各衙门中具体bàn li各种事务的文吏则通过考核选拔。并且文吏不得参加官员推举。当然我们还需要适当提高各部门文吏的待遇，而且还要有一批高级文吏，比如说税务局的高层。”

    

    苏维思索了一会儿后赞叹道：“高明，殿下睿智。这样一来无论官员还是议员或是文吏都无法做到独揽权力。这三个系统各自履行自己职责的同时还能做到互相监督。只不过这样一来他们之间恐怕也会产生不少矛盾，不知道殿下准备如何解决这个难题？”

    

    陈伟回答：“这就只好依靠法律系统了，将来的法律虽然是由参院制定，但具体实施时将会由司法机构和文吏系统执行。这样也能起到一定限制参议院权力扩张的用处，当然具体程序还需要慢慢制定，这将是一个长期的工作。”

    

    苏维又问：“那么推举地方官员又该用什么样的方法呢？这件事如果不做好，只怕行政官员都会被世家彻底把持。”

    

    陈伟说：“我认为应该让老百姓推选，而只要身家清白的人都有权力参选。当然这只限于地方官员的选拔，我不认为郡国高层的官员应该用这种方法选拔。因为普通百姓们最关注的永远是自己身边的事情，他们未必会关心更宏观的世界格局，他们甚至都未必会关心临近的州里的事务。所以我认为直选国家高层领导是一个非常愚蠢的行为，而且这种选举也更容易被别有用心的人利用。”

    

    苏维有些困惑地问：“直选是什么？”

    

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