阶层人民所消费的多得多。固然，大陆南

    部各殖民地及西印度群岛的居民，大部分都是黑人，他们现在还是奴隶，其处境无疑比

    苏格兰或英格兰的最穷人民，还要恶劣。但是，我们切不可根据这种理由，就想象他们

    比英格兰的最下级人民，所吃的更坏，所泪费的轻税物品更少。为使他们好好工作，好

    好豢养他们，照料他们，那是他们主人的利益，正如好好喂养代劳牲畜，是牲畜所有者

    的利益。不论何处，黑人几乎与白人同样受有甜酒、糖蜜及针枞酒的配给，纵使对那些

    物品课以不太重的税，这配给恐怕是不会取消的。因此，按居民人数比例计算，美洲及

    西印度的被税商品的消费，恐怕不亚于英帝国任何地方。不错，按国土面积的大小比例

    计算，美洲的居民较苏格兰或爱尔兰要少得多，因而，那里走私的机会，也要大得多。

    但是，现在对于麦芽及麦芽饮料各税所征收的收入，如以单一的麦芽税代替征收，则国

    产税最重要部门的逃税的机会，几乎可完全杜绝。如果关税不课加于一切输入物品，而

    只局限于用途最广、消费最多的少数物品，又如果关税都按国产税税法征收，那么，走

    私的机会，纵不会全然杜绝，也要大大减少的。经过这两种显然非常简单非常容易的改

    革，按消费的比例计算，关税及国产税，那怕在人口最稀少的地方，也会生出和现在人

    口最稠密地方一样大的收入。

    有人曾这样说过：美洲人未保有金币，亦未保有银币，那个地方的内地贸易，全用

    纸币进行。间或有金银流到那里，又由jiāo换我们的商品，全部送来英国了。没有金银，

    是不能纳税的。我们既已取得了他们所有的金银，再要榨取，怎样能够呢？

    然而，美洲现在金银的稀少，不是由于那个地方贫乏，也不是由于当地人民没有购

    买这些金属的能力。与英格兰比较，那里的劳动工资是那么高，而其食品价格又是那么

    低，假若他们大多数人民以购买更多金银为必要，为便利，他们一定是有力购买的。因

    此，这些金属的稀少，定是他们自动选择的结果，并非形势需要的结果。

    金币银币之所以成为必要或便利，不外为了进行国内国外的jiāo易。

    本书第二编说过，各国国内jiāo易，以纸币进行，和以金币银币进行，差不多有同一

    程度的便利。至少，在和平无事时是如此。美洲人即以比他们所能容易获得的多得多的

    资本，使用在土地改良上，也可得到利润；因此，尽量节省其剩余生产物中必须用以购

    买昂贵的金银的部分，用以购买职业用具、衣料、家具及开垦耕作必要的铁制农具等，

    换言之，不购入死的资本，而购入活的生产资料，在他们必定是便利的。殖民地政府发

    觉了，供给人民以足够或超过足够流通国内jiāo易的纸币量，这对它们有利益。在它们之

    中，特别如宾夕法尼亚政府，往往以若干厘利息把纸币贷与人民，从而取得一项收入。

    其他如麦萨诸塞特政府，一有急需，便发行纸币，以供国用，往后，在对它便利的时候，

    按纸币逐渐下跌的市价，再予收回。1747年，该殖民地即依照此种方法，以相当于其所

    发行纸币十分之一的款，偿还其大部分的公债。节省国内jiāo易上使用金银的费用，是殖

    民地人民的便利；供给一种媒介物，尽管会带来一些不利，但此费用由此节省，

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