种小麦，但产量很小，主要还是种稻米，按汉斗算亩产一石左右，好的水田能达到两石以上，我们的稻米比较耐寒，有水就能种，直隶应该没问题，辽东必须先试种才行。”

    农牧部长都任原为明国榆林兵备道，大同立国后长期在西北任职，期间果断下令缺水地区移民退耕，并大力兴修水利拓展良田，政绩显著被超擢提升到中枢，他最头疼如何提高北方粮食产量，这时开口说道：“京畿水泽环绕最适合种稻米，可惜世祖皇帝以‘天子守国门’为由建都北京，以致大片土地无法耕种，如今京师人口百万，推广耕种稻米就必须疏散百姓，不好解决呀！”

    李富贵挥挥手：“不顾实际情况建都北京，每年从南方漕运四百万石粮食养活庞大的朝廷，这种劳民伤财的蠢事我们不做，农牧部立刻派人实地考察，拟定章程试种水稻，能行就大胆干，什么‘天子守国门’，守住了吗？扯淡，撤了顺天府，把京师人口向沿海迁移，天津卫升格天津府。”

    济尔哈朗目瞪口呆，如此大事换大清朝廷非得吵几年，大同竟然一顿饭的功夫就决定了，这也太快了点吧，他赶紧说道：“还有一件大事，京畿和山海关的绿营军都被集中到密云看管，十多万人呀，吃饭就是一笔不小的花费，总统托我带个话，这些人如何处置要尽快拿出个法子。”

    这个有点难，绿营均源自明军，其中多是光棍无赖，除了当营混子不懂营生，放了他们会去当盗匪，安置他们又需要大量钱粮，还得派人传授谋生技艺，议院不愿出钱，政府不愿多事，而大同军以公民兵为主，打完仗各回各家，也无法收容俘虏，联邦政府拿这帮烂兵头疼，往往纵容前方将士杀人了事。

    工建部长王天相建议道：“以前大同、宣府明军逃到关外，被编成辅兵营修路、盖房子，不留神就建起个包克图，这帮人也练出手艺能挣钱娶老婆，再也不祸害百姓，多伦诺尔到盛京之间还没有路，能不能把绿营兵赶到关外修这条路，我们管吃住还发工钱，好好干奖励，偷奸耍滑严惩，想逃跑活该喂狼，不信他们不听话。”

    “好主意，老王，你牵头办这件事，以后抓到的汉军都照此办理。”巴图尔拍着大腿说道。

    “老帅在芜湖还围着二十多万绿营兵呢，你打算把他们也赶到关外？”吴牲淡淡一笑问。

    “我们不养闲人，大不了都放了，随他们在长江以南祸害。”巴图尔答道。

    吴牲鼻子哼了一声，转脸对众人大声说：“天下一统民心所向，长江以南岂能弃之，我军南征兵力不足，正好可用降兵补充，我们应该准许老帅收编绿营挥师南进。”

    南下还是西征？众官员交头接耳议论起来，鄂尔泰皱着眉说道：“现在不谈这个问题，过一会儿召开佥事处会议，各部院主要官员全部参加。”

    天色渐渐暗下来，众官员进入行辕大堂，刚才酒桌上放肆的样子全然不见，一身酒气也没了，全都官服整齐地安静坐下。

    薛宗周首先讲解当前形势：喀喇沁、西拉木伦河、老哈河及辽东的蒙满同胞衷心拥戴总统，已按照联邦政府的部署着手改制，沙尔哈达到达宁古塔之后，虎尔哈、瓦尔喀及黑龙江各部也纷纷归附，关外局面平静无仗可打；直隶、山东有少量士绅、盗匪作乱，但在我军与八旗军打击下覆灭在即，两地目前正全力防治大疫并准备夏收；长江两岸，孙伏虎所部水师与林飞鱼的武昌水师会合，彻底切断了长江航道，江北的还有些复辟分子作乱，张鼎正协助准塔全力剿杀，赵吉的援军赶到后应该能迅速平定，江南的洪承畴、博洛目前还没有明确表示归顺，估计是打算讨价还价，武昌总督李槐已赶到芜湖与其联络；浙江，方国安在宁波响应局部共和，我军与张存仁所部趁势光复浙江全境，鲁王残部逃往舟山，却被盘踞于此处的福建明军击败，鲁王下落不明；福

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