战的局面。对俄宣战，则清国在英国的监视下即便不出兵攻击俄军，也会保持中立，顿兵鸭绿江边。对俄宣战，日本驻英公使青木周藏所说的英日签订保障性协议就1,有可能，取得英国大力支持的日本能不能在战场上维持均势，拖住俄军？

    拖，是对付俄军的最好办法。俄国的交通现状根本不能支持三十万军队和一支舰队在远东长期消耗作战！拖，日本得到英国支持后可以加速扩编军队，甚至于可能得到英国出售现役战舰的待遇。拖，得要与在朝鲜俄军相匹配的军力，两个师团绝对不够，需要动员更多的师团投入朝鲜作战。

    “诸卿......”

    无计的众人纷纷趴伏在榻榻米上，敬聆圣音。

    “山县大将建议，在请美国居中调停朝鲜事件的同时，积极准备作战，遏制俄国气焰，为谈判解决朝鲜问题打出有利的局面来。朕深以为然，首相，外相，速拟与英国之保障涉条款；积极与法国、德国修复自三国干涉还辽以来的紧张关系；组建皇国大本营，以大山岩大将为大本营总幕僚官，斟酌增派第四、第五师团增援朝鲜；另外，与俄国谈判解决争端的努力不要放弃。”

    明治的决策是以山县有朋的应对策略为蓝本，只是，山县主张拉英国远东舰队联军对付俄国太平洋舰队的提议未被采纳，因为英国人没有傻到直接出兵与俄国对抗的地步！

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