帝让赵忠干一件事，评定讨伐黄巾军的有功之臣。

    执金吾冀州中山国毋极县人甄举向赵忠举荐凉州北地郡泥阳县人傅燮。

    傅燮以护军司马身份之前随皇甫嵩的出征东郡，大破黄巾军，斩首七千余级。

    傅燮所部擒黄巾军渠帅卜巳、张伯、梁仲宁三人，位居首功，有战功却未封侯。

    赵忠采纳甄举所荐，派弟弟城门校尉赵延去拜见因病离职的安定属国都尉傅燮，暗示只要少管中常侍的事，就算是封万户侯也不是难事。傅燮严词拒绝。

    赵忠愈加愤恨，但又惧其声望而不敢迫害，将傅燮外放出京，迁为凉州汉阳太守。

    三月里，傅燮到任后，大做善举，体恤庶民。刚从汉望族释放出来的羌奴听闻竟被彼感动，纷纷偷过渭水到冀县归降傅燮。

    傅燮在城外广开屯田，列置四十一个营地，每营收容一千羌奴，共吸跑吾联军的四万一千羌奴，联军在显亲县剩余的羌奴只剩一万人。

    雕零赤编训的一万羌奴部曲只剩下二千人。

    而此时的凉州刺史耿鄙，却信任重用治中从事程球。治中从事一职又称治中。

    程球为人奸诈贪婪，士人、望族都厌恶彼。

    六月，已加盟联军的湟中卢水胡首领伊德带着北地郡泥阳县东北的北地卢水胡首领彭格回到榆中县县城，已说服其入盟。

    边章召集周边的督护府首领们齐聚榆中城，为彭格举办隆重的加盟仪式。仪式后，举办酒宴。

    彭格承诺可出动四千二百骑。

    督护府请彭格部落在卢水上游与并州上郡漆垣县联军北部军形成犄角之势，切断上郡与北地郡的通道。

    如汉阳有战事，彭格军可通过高平县、都卢城及瓦亭镇，进入汉阳郡；如三辅有战事，可在漆垣县与联军北部军会师，打通与漆县的通道，同时切断安定郡汉军的补给线；如武威郡有战事，可通过高平县到祖厉县集结。

    一边饮酒一边听着绷带吊着右臂的边章讲解各种攻城掠地的方向，彭格、伊德二人兴奋无比，当场表示愿说服张掖郡弱水河西氐池县临松卢水胡治钦起事，治钦部落是四个卢水胡部落中最大的一支。

    彭格部落游牧，对北地郡和安定郡熟悉。

    次日，督护府召开专门会议，众首领听取彭格介绍了北地郡和安定郡的城池，许多城池是前汉朝留下的。

    首先是北地郡：

    位于北地郡西北部的黄河东岸的富平县县城（宁夏吴忠市）、灵州县县城（宁夏灵武市）、灵武城（宁夏灵武市）、丁奚城（宁夏灵武市）；黄河北岸的廉县县城（宁夏银川市）。

    北地郡南部的泥阳县县城（甘肃宁县平子镇）、大要城（甘肃宁县县城东）。

    沿北地郡北部，遮虏障南，自西北向东南排列，有五街城（宁夏盐池县花马池镇）、昫衍城（宁夏盐池县花马池镇）、洛水上游的归德城（陕西吴起县白豹镇）；卢水和洛水间的直路城（甘肃正宁县西坡乡）。

    遮虏障北的回获城已被鲜卑占据。

    前汉朝的弋居老城（陕西定边县红柳沟镇）在泥水上游西北部，有盐池。

    本朝弋居县新县城（甘肃宁县东）迁移到泥阳县以西，有铁矿。

    泥阳县以南有西川城（陕西咸阳市旬邑县西北），为前汉朝的安定郡的西川县县城。

    沿北地郡中部，自西北向东南顺着山谷中的良田，有射姑山北部的除道城（甘肃环县甜水镇）、方渠城（甘肃环县曲子镇）、马领城（甘肃庆城县马岭镇）；射姑山南部的郁郅城（甘肃庆城县城关镇）、略畔道城（甘肃合水县西华池镇）、义渠道城（甘肃宁县焦村乡）。

    参（luán）县县城在射姑山与青山之间，方渠

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