又笑着与他们聊起了家常。

    闲谈了许久，嬴政说出了自己的目的，“只是两处水利，就产生了这样大的影响，如今的秦国物资充沛，百姓们也休养了一段时间，不知道两位是否还有什么建议呢？”，听到嬴政的话，郑国双眼一亮，自从郑国渠完工之后，他就一直在期盼着，渴望着再次大展身手的机会，没有想到，机会来的如此迅速。

    李冰皱着眉头，思索了片刻，方才说道：“大王，兴水利，好处极大，可是要动用的人力物力也是巨大的，如今是秦国征伐各国的好机会，若是动用大批的人力物力，反而会影响对外的战争啊...”，嬴政点着头，笑着说道：“您放心吧，这一点，寡人会与群臣商谈，会在不影响战事的范围内进行修建。”

    “您说的不对啊！水利的作用，大王您是亲眼看过的...利大于弊，全力的修建水渠，只会让秦国更加的强大，与各国的察觉也会不断的增加，这是没有坏处的事情！”

    李冰愤怒的看向了郑国，他说道：“水利的目的，是为了增加国力，是为了治理地区，每次修建，都会耗费大量的民力和物力，您的想法荒谬啊，您这是本末倒置的行为！”，眼看两人又要吵起来，嬴政急忙劝住了他们，他笑着问道：“那两位都有什么建议呢？”

    “郑国渠之南，可以再进行修建，引泾水灌溉南部诸多县城，它首起谷口，尾入栎阳，注入渭河，中袤二百里，可以溉田四千五百余顷...”，郑国激动的说道：“若是这条渠道能完工，可以与郑国渠相互配合，成效巨大，关中一地的产粮就能超过十郡所生产的粮食！”

    嬴政倒吸了一口冷气，方才小心翼翼的问道：“那这耗费？”

    “与郑国渠的耗费是差不多的，可能要少一些。”

    好家伙，这又是一个要修建十年的大型工程啊，嬴政顿时就有些迟疑，这耗费实在太大，可是成效又太吸引人...李冰摇着头，说道：“郑国渠灌溉诸地，可是上游的高地，是郑国渠所不能达到的，依我看，可以在上游的南岸，开凿六头条小渠，以辅佐灌溉郑国渠所不能达到的地方。”

    “成效或许没有郑国所说的南渠那样大，可是耗费不会太大...”

    “呵，若是按着您所说的来进行挖掘，起来，赵括来到秦国之后，秦国的制度便不断的改变，重视民生，重视户籍的增加，减轻税赋徭役，废除苛刻的刑法，这使得秦国人口爆炸性的增加，关内的土地开发率也在飞速的提升。

    反而是官吏的数量有些跟不上了...因为秦国近期内所攻占的县城太多，而秦国那完整的基层官吏制度又需要太多的官吏，导致秦国官吏有些不够，李斯最先看出了这个问题，他向吕不韦提议，在新占领地区设立学室，招当地的富裕人家进入学室内学习，增加各地本土官吏的数量...

    李斯的这项提议，有人反对，有人赞同。

    反对的人大多认为这些官吏不会像老秦人那样忠诚，可能会埋下祸根，而支持者则是认为这可以分化新占领地区，争取让更多人成为秦国的拥护者，加速同化这些地区，并且解决官吏不足的问题。而吕不韦询问韩非的建议，韩非告诉他：秦国像对待未来的叛贼的态度来对待关外的百姓，那关外的百姓就会成为叛贼，若是秦国像对待自己人那样对待关外百姓，那他们就会成为自己人。

    于是乎，吕不韦同意了李斯的提议，在颍川郡，三川郡，上党郡，东郡，陈郡等地区开始设立学室，大量招募当地的年轻人来学习秦国律法，成为秦国的官吏。

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