初建都洛阳，不久迁至长安，史称西汉。登基后，他一面平定诸侯王的叛乱；另一面建章立制并采用休养生息之宽松政策治理天下，迅速恢复生产，发展经济，不仅在当时安抚了人民，也为今天汉民族奠定了最初的基础。

    刘邦的成功在于他是一位出色的管理者，他本人对这一点看得非常透彻，在史记高祖本纪中有这样的记载：在雒o阳南宫的一次宴会上，他问大臣高起和王陵：吾所以有天下者何项氏之所以失天下者何”高起、王陵对曰：“陛下慢而侮人，项羽仁而爱人。然陛下使人攻城略地，所降下者因以予之，与天下同利也。项羽妒贤嫉能，有功者害之，贤者疑之，战胜而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也。”高祖曰：“公知其一，未知其二。夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈馕，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”这话说得非常坦白，从这一点可以看出，刘邦并不像很多人认为的那样是一个无赖或流氓，当然，他的有些做法的确值得商榷，但在用人方面，他是一位具有非凡战略眼光的政治家。

    交战过程

    汉王元年二月，刘邦乘齐国的田荣起兵反楚，项羽出兵齐地今山东地区之机，袭占关中指函谷关以西地区。四月，齐、楚两军又在城阳今山东荷泽东北展开大战，楚都彭城空虚。刘邦即以项羽杀害楚怀王为由，在洛阳聚集各路诸侯联军56万，兵分三路向彭城发动全面进攻。这三路军由北路、中路、南路组成。北路军由曹参、灌婴率领汇合陈余军经粱鲁，与中路军会攻彭城。南路军由薛欧、王吸自关中出武关走南阳，攻阳夏，向东进攻彭城。中路军由刘邦亲自统帅，部将为张良、陈平、韩信、吕泽、张耳、卢绾，夏侯婴以及五诸侯军，从洛阳直接向东，直取彭城。

    当时，正和齐军作战的项羽听说刘邦带五国兵马攻占了彭城，勃然大怒，大骂道：“贼匹夫，安敢如此”他的首席谋士范增说：“彭城是楚国的根本，一旦被刘邦占去，我等将无家可归矣，不可不救”项羽沉思片了刻，说：“若派大军去救，只怕为时已晚。而田横在城里，见我退兵，必将乘机追杀。到时，难保不陷入两难境地。权衡再三，决意将大军仍留在这里，继续围城。我率三万精锐，日夜兼程，奔回彭城，杀他个措手不及。”众人听了这话，惊得目瞪口呆，急忙劝说：“听说刘邦人马不下百万，今大王以三万兵与他交锋，岂能胜得”项羽笑道：“贼虽多，终究是乌合之众，如何能挡楚国的骑军且贼兵队伍庞杂，号令不一，易为我所乘耳。”于是，他让谋士范增留下，与曹咎、桓楚、龙且、钟离昧及六家诸侯，继续围攻城阳。自己领季布、利几、丁固、项声、项庄、项冠六员猛将，带上三万骑军，由胡陵转道南下，径奔彭城来。队伍赶到胡陵，恰巧遇上虞子期、项襄，护着两位娘娘逃来。项羽见王后、虞姬都安然无恙，提着的心渐渐落了下来，他先到大营暂歇。虞子期、项襄拜辞，自投城阳去了。

    稍作歇息后，项羽率三万精兵，人不卸甲，马不下鞍，一路往南疾驰。四五天路程，只用了两天两夜，便已赶到萧县西郊。项羽见人马困乏，又看时间正当半夜，便令将士先下马歇息，只等天亮。歇了一个多时辰，已到四更天，远处不时有鸡鸣声传来。项羽上马提槊，将人马分成三路，悄悄向萧县城行进。将近五更，天色微明，项羽在马上，隐约望见敌军大营，一寨挨着一寨，无边无际。他不禁狞笑一声，将手中大槊往空里一举，只见人马涌动，军器闪亮，三万骑兵，一齐朝着敌营杀来。守卫萧县的是西魏王军马，时当黎明，众兵将才刚起身，犹自醒眼朦胧，有的人还打着哈欠。忽听身后蹄声如雷，震天动地，回头望时，直惊得魂飞天外这时无数的骑军如逐浪

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