。一种是；照成原因是因为灾害或者特殊原因，家园被毁的那种，朝廷也会令附近州郡来分担安置。多数都是发往偏远地区安置，安排去那种地广人稀的地区。

    还有一种，是对于因为地方太乱，治安不好的这种，或者赋税太重，没法生存的那种，多数采取降低赋税，派出御史（东汉的时候就是三公之类的高官）彻查当地官吏，重新遣返流民。

    对于小部分流民，就是不是那种大批量集结迁徙的。这种是当地豪强世家的最爱，因为汉朝盛行一种庄园经济模式；雇佣农加上佃农生产的的农副产品，由庄园主抽成，再集中出售。

    所以他们需要大量的流民来为自己工作，而且这些流民没有户籍，就不用上税给国家，庄园主，就代替国家收取这些钱。

    苏非现在就是众多庄园主的集合体。他对于流民的态度是接纳，来多少收多少。为此，专门调遣了一千新兵过来维持秩序。但是苏非并不打算让各家族分掉这些流民，而是以两座县城的官方名义收纳。因为现在官府掌控在自己手中，没有必要再让各家增加实力，来削弱自己。

    好在无极汉昌两县都在扩建，需要大量的工人劳力。甄俨派人将这些流民先行登记，登记过后的每人可以领取一日口粮，然后分配到临时搭的架帐篷里，先行安置。第二日，再又各处管事，过来招他们去干活，换取相应的口粮和微弱的报酬。这些对于只求能活下去的流民来说，已经是太大的恩赐了。

    苏非打算实行开荒屯田计划，用于安置这些流民。想让人在这里定居，没有田是万万不可能的。等他们在各家工地赚够了生活费，苏非就打算安排他们开荒。汉昌无极这两县都属平原地带，没有高山。还是很方便开荒屯田的，把他们开辟出来的新田，少量的再分给这些人。这些人就会成为自己治下最为忠实是属民。

    甄俨和苏非两人步行在无极县城的街道上，巡视着这个生机勃勃的新兴城市。

    “师弟，你打算何时出兵？”甄俨问道：“如今已经已经二十三了，太守的命令现在还是不能不尊的。”（中山相就是太守）

    四月底，安熹黄巾率众万人，进攻奴卢县城失利。五月十二日的时候，甄俨和苏非就接到了中山相的命令，让他率部配合攻打安熹，务必于五月二十八日合围安熹城下。

    “别急，这不是还有五日么。”苏非笑着说道：“又不是娶媳妇，急啥！”

    甄俨：“不要玩笑，这可是大事！”

    “婚姻之事难道就不是大事吗？”苏非话锋一转，停下脚步，用古怪的眼神看着甄俨“话说，师兄你这都加冠了，还未取亲？莫不是有龙阳之好吧！”

    苏非这只是调笑，虽然古代男女一般早婚，但男子多在加冠以后成婚，也有提前的。倒是女子嫁人的时间特别早，一般人家十三四岁就开始出嫁，超过十五岁未嫁的女子，需要缴纳罚款。

    甄俨脸色一红，顿时骂道：“快滚，不学好，你在军营待久了，就沾染上他们那些人的低俗。”

    随从们都在后面，咯咯的偷着笑。

    苏非也懒的再调侃他，正色的说道：“我早就安排细作混入安熹城中了，今天中午就有急报传来。城中的黄巾贼众，正在大肆收拾东西，看这个样子应该是要弃城了。”

    “那你还不赶快派人夺回你家在西郊的铁矿，万一黄巾弃城的时候将其捣毁了，你还不亏死。”甄俨听到苏非的话后，立马担心的说道。

    “放心，他们那群乱民，懂个屁，铁矿那个东西一直就荒在那，那群贼兵又不会炼铁，也懒的挖矿。压根就没去管它。”苏非看了看逐渐偏移的太阳道：“陈纪那个小子，一点不安分，今天跑去钓鱼，怕我责罚，特意给我送了一尾四斤多重的鳜鱼。这个时节的鳜鱼最为肥美，待会跟我走，我做

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