道：“那是太过于保守了，明年大部分矿产将投入生产，钢铁产量首先将出现巨大增长，从而带动其他工业发展，而明年全国保守估计的工人数量就会超过一亿人，工业产值出现巨大增长的同时，农业也会出现一个较大增长。而且银行也未催着政府还钱，何必纠结于财政赤字，并且此时做为中国经济、工业发展的黄金时期，政府加大开支亦能使国家以更快速度进行发展。”

    一边的政治顾问莫理循低声在袁世凯耳边说了什么，袁世凯点了点头，袁世凯脸上带着欣喜之色，同意了赵海洲的意见，说道：“那就加大开支吧！”

    莫理循还是比较赞同的赵海洲的观点的，他长期待在中国，对中国如今的变化感触比较大。

    特别是随着一战的爆发，以及江渝的‘军阀寡头财团’连年加大对农业的投入，中国经济的快速发展趋势已不可阻挡。

    加大政府开支虽然可能造成财政上的危机，但可能性比较小。而且莫理循知道，那个年轻的大元帅不可能看着中央破产。

    既然他要让中央大力花钱，有银行在背后顶着还怕什么？

    接下来中央很快确定下了乙卯年中国财政支出总额，预算达到了惊人的40亿元。

    江渝接下来也向中央提交了《乙卯年中国国防白皮书》，白皮书中计划陆军将保留一支120万兵力的正规军，分为西北军区、东北军区、西南军区、东南军区四大军区。

    西北军区正规军兵力80万，东北军区正规军兵力20万，东南军区、西南军区各兵力10万。

    同时建立生产兵团150万。

    其中华东派系国防军正规军65万，北洋军正规军已经达到80万，需要裁撤25万兵力。

    之前国防军建设的生产兵团兵力已经达到了120万，还需要增加30万兵力。

    生产兵团相当于是义务兵，不需要支付军饷，军队包食宿，并向士兵进行文化教育。正规军则有军饷，不过白皮书中计划将降低普通士兵军饷，并采取退伍制。

    退伍士兵组成陆军预备役。

    正规军每年退伍年30万普通士兵，以及部分军官。四年后，形成120万预备役力量。

    如此形成4年后，中国若与他国发生战争，可以动员最少80万正规军投入战场，形成规模为200万的正规军。

    生产兵团组成的二线部队同样按照每年退伍四分之一的模式，四年后形成150万二线预备役，形成最少可动员100万二先预备役力量，即可在战时形成250万二线部队。

    正规军预计四年内完成机械化，并建设三个203mm重型榴弹炮师，因此陆军乙卯年需要军费5亿炎黄币。

    并预计四年后中国将与俄国发生第二次大规模战争，这次战争将是中国深入俄国作战的一次反攻战争。

    为应对这场战争，中国必须形成这样规模的陆军才能确保胜利。

    同时空军乙卯年将采购2000架飞机，其中1500架为蚊式轰炸机，造价比较低，依靠卖掉的两千多架旧飞机就能建造。另外300架飞机为四发动机重型轰炸机，200架飞机为战斗机，100架由蚊式轰炸机改造，100架为铝合金战斗机。

    并由于对日轰炸的原因，需要增加空军军费，空军军费需要拨款2亿元，海军则需要制造最少3艘战列舰，以及3艘巡洋舰，以及20艘护卫舰，需要军费1.5亿元。

    另军事技术研究需要1.5亿元，总计乙卯年军费支出10亿元。

    袁世凯看过这个白皮书之后，有总心惊肉跳的感觉。

    真要是按照这个计划开展军事建设，四年后中国无疑将成为一个军事力量非常强大的国家。

    到时候中国将拥有众多的飞机

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