道的。
“南华这边好还点,毕竟地方政府才组建两年多,下辖地区人民的生活普遍还不富裕,官员大多数由军队和考核选拔的公务人员担任,但川南和滇南可就够瞧了!大家知道现在川南一个普通乡镇每年的招待费开支是多少吗?”
众将相视一眼,然后一起摇头。
“哼哼!”
安毅咬牙切齿地说道:“近三万元!要知道我们现在义务兵的津贴仅为五元,义务兵的工资为二十元,普通公务员的工资为十八元,普通工人的工资为十五元,大多少农民家庭,一年下来也赚不到一百元!我们规定了因公下乡不得超过‘四菜一汤’的标准,于是他们就让这‘四菜一汤’变得花样百出!
“穿山甲、娃娃鱼、山猫肉、黑瞎子等山货,再加上酒类和饮料,一桌‘四菜一汤’下来,起码得花上二十元。整风后凡是贪污受贿累积超过两百元的,可依据军法,一律判处死刑,那些基层官员不敢触及这条底线,于是只好在吃吃喝喝上动脑筋,同时变着法地给自己和家人捞好处。这里面的猫腻可多了,比如有的地方产木头,于是木材检查站检查木材出境批*时就抽几根下来留着,等到后面累积起来转卖出去平均分配,就是不卖出去也可以在自己和亲戚家修房子时用上。
“咱们大力发展乡镇企业,一般每个乡镇都有十多个支柱性工厂企业,一方面解决农民农闲时就近打工的问题,二则也可以给地方创造收入,缓解取消农业税及其他苛捐杂税后的地方财政的压力!这两年我也奇怪,为什么咱们南华境内的那些私人企业发展越来越快速,规模越来越大,许多新兴乡镇的工厂也呈现一片生机勃勃的景象,但条件更好、发展更早的川南、滇南许多地方,地方财政上交的收入反而越来越少了?
“不仅仅是基层,市、县一级的公务员由于大多无法触及基层,捞不到好处,于是什么农资、水利、土地、发展、电力等部门的工作组,一窝蜂地下乡,为的就是贪图公家的差旅费和公费吃喝。这些吃喝费用,都不用现金支付,只需基层政府官员签单即可,等月末拿到乡政府财务部门结账,许多基层官员家里亲戚朋友来了,也都会到这些可以签单的餐馆消费,吃完大笔一挥,由政府来买单!”
杨杰有些惊讶地看了安毅一眼,随即道:“其实这个问题,我上次回大理,回来时到思茅、车里等地考察工作就发现了。不过据我了解,招待费开销是极其不好管控的费用,对于这一块的支出,有很多解释口径。
“我们毕竟是一个中央集权的政府,省对市、市对县、县对乡、乡对村逐级掌控、监督,同时,不管是工业生产和农业生产都有一个定时检查和技术指导的问题,很多的餐饮食宿招待费用是真实可信的,象一个县的水利建设情况,市里下去指导工作的水利局、地质队、电力局各种人员一到县里,招待费用肯定会产生,差别只是多少而已。
“对于基层的歪风邪气,谁听了都很愤怒,但这些东西缺乏足够的硬性规定,各个地方、各个级别、各个部门都有区别,在标准上很难做到统一,因此我考虑许久,也没想出该如何解决,因此回来销假后也未对您提及。”
安毅愣了一下,随即点点头:“耿光说的这个情况确实存在,不过只要我们想办法,就一定可以解决。比如我上月初到中亚,跟随一个电影放映队到基层,他们就通过自己携带方便面和暖水壶来解决问题。
“我说这件事,并不仅仅只针对公费吃喝,还包括其他陆续出现的一系列不好的思想苗头。我之所以煞费苦心引入和改良道教,便是向引导人们对神佛有敬畏之心,让人们保持一定的道德底线,知足常乐!
“不过,我们不能将杜绝腐败风气的希望,寄托在个人的修养和道德上,寄托在对神佛的敬畏上,面对利益,许多人未必经
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