有关国计民生…我无论如何也要给大家争取！”王人文掷地有声的说…

    6月17日（1911年6月17日），王人文致电内阁…王人文在发给内阁的电报中说：“日未前，各团体集公司开会，到者约二千余人，演说合同与国家存亡之关系，哭声动地，有伏案私泣…惟哀痛迫切之状，实异寻常…”

    6月19日，王人文不等内阁回复，就再次向内阁禀报：“成都各团体集铁路公司大会，到者一千余人，讨论合同及于国家铁路存亡之关系，一时哭声震天，坐次在后者多伏案私泣，臣饬巡警道派兵弹压，巡兵听者亦相顾挥泪。日来关于铁路合同攻难之文字、演说纷纷四出，禁不胜禁，防不胜防…”

    内阁…这是维新运动中，大清朝廷设立的机构…

    内阁是行政机构…内阁是行政长官的“专属智囊团”…内阁成员负责给行政长官出谋划策…内阁没有任何实权…内阁会拟定行政命令…行政长官同意后，这些命令才能得到施行…

    内阁成员多是立法委员…行政长官也会让自己为数不多的部下（各部部长）担任内阁成员…

    谁做内阁成员，行政长官说了算…

    为什么会有内阁呢？

    这是因为：行政长官的脑袋不够用…

    行政长官只有一个人…为使国家富强，行政长官会想一些奇奇怪怪的政策…行政长官想的政策，通常会有缺陷…

    “行政长官只从他的角度考虑问题，这个时候，他想出的政策难免有缺陷…”一位民国学者说。

    政策是一种法律…制定政策等同立法…就是说，制定政策是立法委员的工作…行政长官只能行驶立法委员建立的法律，不能行驶“自己建立的法律”…

    为行驶自己想出的政策，行政长官会把政策提交给立法委员会…

    “立法委员表决通过后，我就能实施我的政策了…”行政长官说。

    对于行政长官想出的、“含有巨大缺陷”的政策…立法委员十有八九会否决…

    时间长了，行政长官抓狂了…

    “我在任时，国民如果不富强…下次选举时，国民就不会选我…”一位行政长官说。

    为使自己的政策顺利通过…行政长官想出了一个办法。

    行政长官想出的办法，就是“内阁”。

    “让立法委员做内阁阁员…让立法委员给我想政策…立法委员想的政策，立法会议总能通过吧…”行政长官说。

    “盛宣怀无法理解百姓，百姓亦无法理解盛宣怀…局势开始朝悲壮的方向演进…

    请看下集《蒋介石的一生56、清末纪实：由于无法相互理解，保路运动朝悲壮的方向演进…》”笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com

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