农村幼儿园教师实行一人包班制，根本达不到国家规定的每班幼师、保育员的定额，而且大班现象十分严重，有的幼儿园一个幼师要管带40--50名幼儿，为教师管理造成许多不安全隐患。

    社会力量办园大多是家庭式办园，为管理监督带来诸多不便。他们缺乏足够的运动器械和图书、玩具，缺乏饮水、消毒等基本保育生活设施，缺乏消防安全设施，给幼儿的健康造成潜在的威胁。当前的农村幼儿园说是为了方便家长，但也为了争夺生源，上下学基本上都用车辆接送。为了节省钱，接送的车辆质量不合格、车辆少，车辆接送幼儿基本上严重超载，各地时有事故发生，不能不叫人为这些幼儿捏一把汗，作为学前教育的教育行政管理部门，整日提心吊胆。

    师资队伍质量层次不齐，教师的工资、福利待遇低。

    农村从事幼教的教师的文化程度普遍的学历都较低。农村幼师收入可分为两种情况，一种是属于公办教师的，收入较高，而且收入也较为稳定，另一种是属于代课性质，还不是所谓民办教师，他们收入较低，而且没有医疗和养老保险。但是公办教师都是兼职，属于代课性质的却都是专职。收入上巨大的差距，严重影响着代课幼师从教的积极性，而公办教师是兼职，上学前班的课只是采取应付的态度，结果都影响学前班上课的质量，影响农村学前教育的深入发展。

    我国过去都是民办教师来补充公办教师的不足，并且最终把他们转为公办教师，现在一些经济不甚发达的地区仍然采取这一形式，来弥补教师的不足。支撑那些代课教师在待遇如此之低的情况下仍然坚持下来的信念，是将来归属为民办教师之后有转正的希望。但是这些代课教师转正的希望是很渺茫的，最终只有可能被清退。这样做的结果势必会影响幼教师资队伍的稳定，更加不利于农村幼教事业的发展。还有一种情况值得注意，由于幼教处于教育体系中最底端，使得一些幼师毕业的学生不愿从事幼教工作，而留在小学任教，结果使得幼师更加缺乏。

    学前教育管理力度有待加强。

    随着完善农村义务教育管理体制，有些人认为学前教育是非义务教育，从而造成随意降低政府的责任，以致出现撒手不管或管理不到位的现象。一些地方政府不能把学前教育和义务教育、高中教育、职业教育放到同等重要的位置，对学前教育投入少，管理少，过问少，学前教育管理机构撤并，管理人员少，教学研究力量不足等，学前教育的管理力量有削弱的趋势。虽然目前教育部门去管了，但缺少杀手锏，没有执法的保障。有的幼儿园对他有好处的听几句，对他不利的不当你一会事。照样我行我素，任意停课调课的事还经常发生。

    学前教育存在小学化现象

    农村学前教育受基础教育和义务普及教育的影响，部分家长望子成龙心切，为了迎合这些家长的心理要求，农村学前教育小学化现象比较严重而且普遍，主要表现在:一是教学内容小学化，许多幼儿园都随意把小学一年级的教学内容搬到幼儿园，二是教学形式小学化，按照小学班级授课的形式给幼儿讲课，教育活动中符合学前儿童心理和生理特点的游戏活动较少，不能贯彻以游戏为主的教学理念，并且大多数教师素质偏低，教学不规范。使幼儿养成了一些到小学很难改掉的不良习惯，三是管理模式小学化，部分园长和教师教育观念陈旧，按照小学的管理模式对教师和幼儿提出要求，缺少幼儿园和小学衔接的有效探讨。

    3.农村学前教育发展趋势分析

    随着国家中长期教育发展规划的落实，学前教育将在教育公平、质量提升、机构改革深化等多方面呈现出发展趋势。把握学前教育未来发展前景，顺应其发展方向，对学前教育事业发展意义重大。

    学前教育公平的大趋势与局部两

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