运送粮食到中原地区的力量，凡运送粮食一石到灾区者，凭借地方官员的收条可以到盐场领取等价食盐，救灾所得食盐可自由买卖。第三，凡大小关卡对运往北方的粮食一概放行，不可收取任何费用，否则按渎职查办。

    自汉武帝以来，历朝历代都是盐铁专卖，盐铁收入占国库收入的很大比例。去年朱元璋应武安国之请废除了铁矿国家专营，已经让很多大臣觉得不可思议。如今又要在食盐专卖上开一条口子，这个建议给大臣们带来的震动可想而知。

    王本悄悄给户部尚书费震使了个眼色，暗示他出来反对此事。平时拍他马屁唯恐不及的费震如傻了般两眼只勾勾的盯着地面，嘴里不停的嘟囔着，看样子是在计算这样国库会有多少损失，根本没向王本这边看。

    刑部尚书刘敏素有贤名，见王本在那里急得如热锅上的蚂蚁，叹了口气，慢慢的出列，上去跪奏道：“万岁，赈灾事情紧急，不可耽搁，臣深以周侍郎之策为然。而盐铁，食盐事关国家命脉，岂可轻易开放。臣以为还是官府出资，购买江南民间余粮，官府遣人运输为妙。”

    周无忧看了刘敏一眼，早已知道他反对开放食盐的真正原因。盐铁是今儒（相对于北平复古儒家）管理国家经济的唯数不多的手段之一，失去了盐铁专卖，相当于今儒在治国策略上又输给了古儒一局。双方基本立场不同，所以在此关头，刘敏这样有贤良之名的大臣也不得不占出来扯一下自己的后腿。

    想到这，周无忧朗声奏道：“万岁，臣以为我朝政治清明，国库充盈，已不必与百姓计较这点蝇头小利。况且此策仅为解决燃眉之急，并非永久开放食盐专卖。官府采办救灾粮草，兴师动众，沿途损耗甚巨，恐米粮未至灾民之手，途中已十去其三。而商人运粮，损失自负，官府不费一人一物，只需于灾区清点物资。两策比较，高下立判，何必舍其易而取其难乎”？

    “臣亦知其中难易，但恐此举伤及国本”，刘敏不是个诡辩之才，不欲和周无忧在哪种方法更有效上纠缠，只好提醒朱元璋开放食盐专卖的后果。

    朱元璋笑了笑，点头示意二人都站起来，回归本班。“你们都平身吧，朕亦知其中关键，而朕闻王者使天下无遗贤，不闻无遗利。我朝国库充盈，而民业已定，放一放食盐也没什么大不了的，周卿说的有道理，反正是一时之策，赈济完了灾荒，再收回来就是。费卿家，你着手准备此事吧，有不愿要食盐的，直接兑给他宝钞，让他回京来领银子。你们户部留着那么多银子，既不能吃，又不能喝，救救百姓，也算用到了正地方”。

    “臣接旨，谢万岁”。费震这次倒反映挺快，迅速出班，领旨谢恩，重重地磕了几个响头。

    “玻璃球，马匹精”，王本淡淡的腹诽了一句。

    费震仿佛听见他肚子里的话一般，回头抱歉地看了看王本，用手笃向上举了举，又向胸口靠了靠意思是不敢负了天地良心，转身归队去了。

    “周无忧献此良策，朕奖励你锦缎五匹，一会散朝去领吧”。朱元璋粗略估算了一下救灾所需费用和时间安排，觉得基本上可以稳定住灾区民心，感觉稍微好受了点儿，开始褒奖周无忧献策之功。锦缎五匹不是大数目，但因为献策而被当庭奖赏一年多来周无忧还是第一人。看看朝廷中一些大臣羡慕地目光，朱元璋语重心长的叮嘱道：“朕常告诉你们，尔俸尔禄，民脂民膏，表面上你们是百姓的父母官，实际上是受了百姓的供奉，这到底谁养活了谁要搞清楚。坐在自己的位子上，要讲究做官的良心，该为百姓做点事就做一些，水旱不救，饥渴不问，那要官员做什么。须知百姓没了，你们的俸禄也就没了，一样要饿死”。

    几个大臣被说中心事，惭愧的低下头，不敢向上看。朱元璋叹了口气，又说道，“朕是穷人家出身，知道这挨饿的滋

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