中国古代的城镇，在宋代以前，一直实行的是市坊制。

    也就是城市的布局，市商业区与坊汉代称里，即居民区分开，市内不住家，坊内不设店。市的四周用墙围起来，在交易日，朝开夕闭。市的设立、废除、里面各种交易的规定，都由官府来监督和管辖。

    这种城市化管理方式的最典型代表，是唐代的长安。它的城内有笔直、整齐的南北向大街十一条，东西向大街十四条，全城居民区共分一百零四坊。城南有一条朱雀门大街，街的东、西各设有占地六百步的商业区：东市和西市。

    实际上到了唐代中后期，随着经济发展，有些商业活动已逐渐不限于两市。在坊、城门等人流较多的地方，已经有人开店练摊，其后又初步出现夜市。

    到了宋代，市坊制彻底被打破，城镇里到处可以开商铺，小贩到处叫卖，夜市更是盛行。

    后世流行的夜生活发明权和专利权，实际上是属于咱们大宋的啊。

    由此，宋代形成了附郭县治理郊区，厢分片管理城镇内市区的、一种新的城乡分治制度厢坊制。城厢内不仅有繁华的商业区，而且还有专门的批发交易市场，这就是清明上河图里描绘的开封城景象。明、清以后的中国古代城镇，都是在这基础上发展起来的。

    从这也可以看出，后世的郊县、区、市的划分，其实都有着宋代留下来的影子。

    但影子就是影子，以东的见识，他必然不会满足于眼前的小农经济时代。而既然想发展后世的工商经济，那么从现在开始，就必须要制定一些新的规矩。

    一个原则：轻赋税。因为后世任何地方的发展，直至招商引资，都是从减免税开始。

    宋代虽然富裕，但乱七八糟的苛捐杂税之多，也是历史上有名的。

    东在反复考虑后，针对宋代的实际情况，参照后世的做法，决定在税收的“从量”方面多下工夫。

    他要求陆秀夫和大臣们商议，精简税制，重新制定各种税收的规制。并告诉他的好老师，他只有一个要求：简化。

    你比如说街头巷尾卖东西的小商小贩，就是在后世，城镇里面都还有，这是居民生活所必须的。不收税不可能，但一定要少，因为他们中的很多人，实际上就是混个养家糊口的钱。因此经过朝臣们商议，规定每人每天交一文钱。如果你想省事，一次性交二十文，发个凭证，这一个月你就算全交过了。

    同时，为了加强管理，琼山府还开了类似后代的菜市场，设立了水泥筑的摊位，只要交过一文钱税的，每天免费使用，其它的一律不收。

    至于城里的商铺，东否决了根据货物不同来定赋税的方案，而改以主要按营业面积来征收。因为在这个时代，一没有增值税防伪发票，二都是现金交易，货物的价值和营业额根本无法确定，也无法核查。但生意越大，通常场地也越大，而且场地固定，便于核查，也难以篡改。

    总之，就是尽量“一税制”，其它的都免了。

    那些被押来的商人一了解，心马上就活了，立时就有人准备留下来做生意。

    当然，杨亮节是很累滴，他的“外甥”很是给他找了点事干，他被要求带着人经常到处检查，看看有没有官员欺压百姓、玩弄舞弊。

    老杨的腿跑细了不少，他在心底里就没少骂哪个“狡诈”的小子。

    东耳朵热没热不知道，但他现在又忙着处理军队里的事。

    泉州之战，水师“战果”辉煌，上下齐乐，可也暴露出很多问题。您比如说，水军的那帮兵痞在押船过程中，对那些水手、商人和渔民就没少骂骂咧咧和拳打脚踢。

    骂人，东是根本不想杜绝。如果不是待在宫里，经常要面对“之乎者也”的大臣，以及令他头痛的陆夫子和文帅哥

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