美国最初防备的目标英国已经陷入了战争自顾不暇，唯一能够威胁到美国的便只有同为中立国的中国了。

    在战争初期美国是厌恶这场战争的，英国强横的封锁德国阻止美国货物进入德国甚至还招来了美国的怨恨，不过英国打包买下了美国的货物这才化解了危机。相反在这方面德国的外交官和统治者就差了十万八千里了，甚至毫不客气的说德国人在处理美国货轮的时候脑袋少了根弦——在1917年就发生过多达六七次德国潜艇拦截美国货轮后，美国人停下来接受检查，而德国人将人员转移后直接击沉货船的事件。正是因为这样的粗暴处理的方式使得美国对德国渐行渐远，甚至就差对德国宣战的地步了。

    美国对中国一直都是非常顾忌的，即便中国在战争爆发后宣布成为中立国，但是令美国人担心的是中国表现的比交战国还要“积极”——常备陆军充到一百四十万人的庞大规模，数量仅次于俄国，但是无论在训练还是装备上都可以和德国相提并论甚至尤有过之，中国陆军战斗力之强隐隐位居世界首位。

    最让美国感到担忧的便是中国海军，最近三年中中国海军服役了四艘强大的东云级战列舰并且还有一艘建造中，海军规模位居世界第四仅次于英德美三国，但是美国并不认为自己就能够在海上吃定中国——根据去年十月六日美国国会通过的《1918年造舰法案》美国将会在今年开工建造六艘南达科他级战列舰，以此弥补科罗拉多级战列舰对东云级战列舰的劣势。

    科罗拉多级战列舰虽然主炮口径同为四百零六毫米，但是所搭载的却是四座双连装主炮塔，其主炮比东云级战列舰还要少一门。并且在数量上五艘科罗拉多级战列舰还都在船台上建造中，而中国已经有四艘东云级战列舰横行太平洋了，这是美国所不愿意看到的。在这场世界大战中，美国深刻的感受到中国海军的威胁，虽然有中美太平洋海军安全委员会的调节，但是中国在获得德国在南洋新几内亚岛的殖民地之后，立刻扩建了莫尔兹比港，使之获得了一个可以威胁澳洲的军港，并且在新几内亚岛增加了陆军数量。

    在外交界已经风传，一旦美国加入协约国那中国便会宣布加入同盟国直接攻击澳洲、英法在亚洲的殖民地——事实上没有人会质疑中国有此能力，中国的海陆军完全可以做到这些。最令美国人头痛的便是美国自己并没有进入战争状态，陆军还不到二十万人且装备训练都很成问题，能够拿得出手的只有海军，不过一旦传言属实中国对美国加入协约国做出激烈反应，那么美国自己也没有把握对付中国海军，尤其是那四艘令人生畏的东云级战列舰。

    在中国海军的刺激下美国打算建造更加强大的南达科他级战列舰，而且一次性上马开工建造六艘，根据中美两国备忘录，南达科他级战列舰将会拥有四座三联装四百零六毫米主炮，排水量超过四万三千吨，毫无疑问美国人在南达科他级战列舰上寄予了极大的期望，希望借此一跃登顶成为世界上最为强大的海军——一旦这六艘南达科他级战列舰完工，美国海军在名次上将会超过英国，虽然英国佬心中多少感到非常沮丧，但是欧洲大战不仅仅拖了英国的后腿，更将国库挥霍一空使之不能像以前那样财大气粗的建造主力舰。

    虽然南达科他级战列舰耗资巨大，而且一口气上马六艘同时建造，加上之前开工建造的五艘科罗拉多级战列舰，美国将会有十一艘在建的四百零六毫米主炮战列舰。美国人没有公布这十一艘主力战列舰的造价如何，但是中国心中对此是非常清楚的。考虑到美国的造舰周期一般为四年，可以想象在1918年至1920年这两年时间美国人的财政将会极为紧张，中国总理沈静在酒会上曾放言：“如果在这两年中美国人这十一艘在建战列舰一艘也不放慢施工速度，更不停工的话，那我这个总理就让贤！”

   

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