情况下，就直接从弹药库存中直接拨发，新军的训练是绝对不能放松的……至于饷银会很快下拨，先满足新建陆军，分散在各个军营内的警察部队军饷今后将会从工商银行由直隶衙门账户开解……”

    “这一次新军训练将会在四个月后结束，成军之后若是继续归建武卫右军，则部队正式军队将会达到四镇又一混成协的规模，几近翻番，所以参谋部几次商讨之后建议重建军队指挥系统，参谋部等军队部门也需要改建……这是根据大人的意思所做的改组计划书，还请大人及早批阅！”杨超将手中的计划书递了上来。

    谭延闿接过来却没有看放到一边，沉默了一会说道：“这两镇新军肯定是划归武卫右军的，这份参谋部拟定的军中各个部门方案必须立刻着手组建，以此来形成军队战斗力……以后参谋部的任务将会更加严峻，不仅在军费上会陷入更加困难的境地，甲午大战不过才过去了几年，无论在海军还是新式陆军方面都开始收缩开支。不过我们的敌人不会因为我们的军队训练建设放缓而停歇，每个月都会由山东巡抚衙门下发给你们的国际关系简报你们也都看到了，相信你们很多人都感到我们未来的敌人不仅仅是给我们带来耻辱的日本，还有一个正在加紧修铁路的俄国，对此参谋部必须有所应对。”

    “大人，如果要制订针对俄国的防御计划，那必须进行实地考察，包括重新绘制地图等包括在内，这都是非常庞大的任务，可是军费预算上并没有安排这一块！”杨超回应道。

    谭延闿淡淡的说道：“这是一笔特别预算，将会从工商银行的特别账户中支取，每月由巡抚衙门来解送，费用方面你们不用担心，关键的是要制订出针对俄国的战略防御计划……计划所涉及的地区先以东北三省为先，工部有俄国修建西伯利亚大铁路国内段的工程图，还有这段铁路延伸至旅顺的图纸，虽然还没有最后定下来，但所经过的路线基本上不会有太大的差别，至于以后还会对外蒙古部分和更远的唐努乌梁海……当然这些都远期计划，从陆路来看，用得上我们陆军的地方在北方居多，参谋部必须根据国际形势来进行有前瞻性的军事部署，至于费用方面不用你们操心……”

    在座的都是协以上指挥官，如果按照国际同行的军事建制来称呼的话，他们都是旅级军官，相应的所谓“镇”就是“师”。在这些高级军官中都是出自于第一代总督府侍卫队中的佼佼者，他们的人生轨迹变化都是看在谭延闿眼中的，想当年组建总督府侍卫队的时候，就是连谭延闿自己也没有想到，今日的新北洋军官巨头们会是这个模样，历史上那些著名的北洋名人在这里没有任何一人。

    不可否认的是，这些军官和他们的士兵远比历史上袁世凯的北洋陆军要强得多，不仅强在文化素质上，军事上更是后者不可相比的——对俄的军事防御计划就是出自杨超之手，这里面当然少不了谭延闿在国际关系简报上的诱导，但是能够以长远的眼光，站在整个国家战略的层面上提出预防俄国陆路进攻，在这个时代的陆军军官中可以说是没有。因为从地理上如果说是对日的话，那是属于北洋陆军的范围之内，但是对俄那是东北三省总督刘铭传的事情，又有谁会去注意呢？

    虽然军费十分紧张，但是这是朝廷下拨的军费，却不是直隶府库中的银两，因为谭延闿在操纵美西战争股市上横赚了一大笔，直隶府库存银也因此水涨船高，变得非常充实。相比之下教育是一项非常廉价的投资，谭延闿这么在直隶、河南、山东大办教育，最终花去的不过才三百多万两银子，其中很大一部分都是房屋校舍等固定资产，学校的运营费用已经提前从府库中提出存在工商银行中按期付给，这样就保证了在直隶总督这个位子不保之后，三省官办学校还能够正常的运营五年左右。

    谭延闿以前不愿意动用北洋府库的银子在北洋海

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