新任台湾总督桦山资纪已于十七日起程赴台，而且“词意甚为决绝”。并恐吓道：“此处恐开衅端，并连累他处，务祈慎重筹办，大局之幸！”注26所谓“他处”，主要是指京畿和辽沈两处。清廷怕就怕重开衅端，危及京畿和辽沈。所以，李鸿章的恐吓非常有效，清廷也就死心塌地，再也不敢存一丝挽回之想，只要眼前能保持苟安也就心满意足了。于是，为了“免致日人借口”，清廷便一面电令唐景崧开缺“来京陛见”，“台省大小文武各员内渡”，一面谕李鸿章饬令李经方迅速“前往商办”，以示“中国并无不愿jiāo割之意”。注27

    至此，台湾绅民终于完全绝望，“日集众会议，yù抗朝命”。注28五月二十一日，台湾在籍官员工部主事丘逢甲、候补道林朝栋、内阁中书教谕陈儒林等，在台北筹防局聚会。陈季同再申前议，于是自立民主之策乃定。遂铸金印一颗，文曰：“台湾民主国总统之印”，制长方形“蓝地黄虎”旗，“虎首内向，尾高首下”注29，以示臣服于中朝。丘逢甲等共议，推唐景崧为民主总统。二十四日，拟上民主总统印于唐景崧，以是日日舰来犯沪尾pào台而未果。

    五月二十五日，台北绅民拥至巡抚衙门，由丘逢甲等捧送民主总统印及国旗。唐景崧朝服出，望阙九叩首，北面受任，大哭而入。于是，改年号为“永清”，寓永远隶于清朝之意。正式宣告台湾民主国成立。时人有诗云：“竞传唐俭是奇才，局面翻新自主裁。露布已令神鬼泣，玉书曾见凤麟来。”注30又云：“玉人镌印绶，戎仆制旗常。拥迎动郊野，宣耀照城阊。覆舟得援溺，黔首喜yù狂。”注31表现了人民群众对成立民主国的振奋心情，以及当时集众献印旗的盛况和兴高采烈的动人场面。

    台湾民主国成立后，主要做了三件事：

    其一，将成立民主国之事布告中外，晓谕全台。台湾民主国成立的当天，唐景崧即致电总理衙门：“台民前望转机，未敢妄动，今已绝望，公议自立为民主之国。……遵奉正朔，遥作屏藩。俟事稍定，臣能脱身，即奔赴宫门，席藁请罪。”注32同时通电各省大吏，说明成立民主国之缘由。并发布告示，晓谕全台：“惟是台湾疆土，荷大

    清经营缔造二百余年，今须自立为国，感念列圣旧恩，仍应恭奉正朔，遥作屏藩，气脉相通，无异中土。”台民亦张贴布告称：“今已无天可吁，无人肯援，台民惟有自主，推拥贤者，权摄台改。事平之后，当再请命中朝，作何办理。……台湾土地政令，非他人所能干预。设以干戈从事，台民惟集万众御之，愿人人战死而失台，决不愿拱手而让台。……因此槌胸泣血，万众一心，誓同死守。”注33这些台湾民主国的文献，反复说明的是一个意思，即在台湾成为“弃地”的情况下，台民“决不愿拱手而让台”，公议“自立为民主之国”，御敌寇而保台。这乃是在迫不得已的情况下所采取的一种临时应变措施，把它说成是成立独立国家或搞独立运动，都是完全错误的。

    其二，设置新的机构，并重新任命官员以补内渡官员之缺。台湾民主国总统下设三个衙门：改布政使司为内务衙门，以刑部主事俞明震主之，对外称内务大臣，其关防文曰“台湾承宣布政总理内务衙门关防”；改筹防局为外务衙门，以前驻法参赞副将陈季同主之，对外称外务大臣，其关防文曰“台湾总理各国事务衙门关防”；改全台营务处为军务衙门，以礼部主事李秉瑞主之，对外称军务大臣，其关防文曰“台湾军务衙门关防”。诸大臣对内称督办，“所有应办事宜，即着该衙门悉心核议，呈请抚台核夺。其余地方民事，仍由道、府、厅、县照旧办理。抚台于外洋各国称台湾民主国大总统，而于本省文武属员仍照衔相称。”注34台湾民主国之改官制，主要是迫于当时形势的需要，或改衙门的名称，或对外变

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