面说过，废除科举是他和湖广总督张之洞联名提出的。他单独或和别的督抚联名几次奏请实行立宪，他编印《立宪纲要》这样的书，分发各地。他还说是为了试行“地方自治”，在天津县成立了“议事会”，并要以天津为模范推行到全省各地。这个参与戊戌政变，手上沾着谭嗣同等维新志士鲜血的军阀，现在正在改变其面貌，以便时机到来的时候，攫取更大的权力。

    慈禧太后在安排后事时，把段祺瑞的第六镇调出北京，而以陆军部尚书铁良指挥得动的第一镇进驻北京。可见她对袁世凯是不放心的。慈禧死后，朝廷权贵更感到必须防范袁世凯。据说，摄政王载沣曾设计把他杀掉。这种打算虽未实行，但在新皇帝上台后两个月，袁世凯的一切职务都被免掉了。

    被赶出朝廷的袁世凯住在河南彰德的洹上村，名曰退隐，其实是在窥测时机，准备卷土重来。北洋军的将领经常悄悄地前来同他商量，而且四方奔走的官绅往往到洹上去拜访他。例如张謇在宣统二年（1910年）五月到北京去见摄政王，路过彰德，就特意看望了袁世凯。张謇当时记下了对于他在二十八年前会晤过的袁世凯的印象说："觉其意度视二十八年前大进，远在碌碌诸公之上"①。张謇曾和汤寿潜等人联合写信给摄政王，信中"引咸同间故事，当重用汉大臣之有学问阅历者"②，也就是要求像当年一样，重用曾国藩这样的人物。他们所属望的是什么人，是明显的。

    所以，在朝廷中掌权的亲贵们的心目中，如何对付由各省谘议局掀起的请愿风潮，并不只是如何对付立宪派绅士们的问题。他们担心，在这些绅士后面有地方督抚的支持，而在这些督抚后面，又隐藏着他们仍然需要提防的袁世凯的影子。宣统二年，以云贵总督李经羲为首，十八个督抚两次联名打电报给朝廷，主张内阁与国会同时设立。这些督抚的电报是同谘议局的绅士们的呼声相配合的。急急忙忙地成立那个“皇族内阁”，就是朝廷亲贵们为了防止以袁世凯为代表的地方势力乘立宪的机会起来夺权的一个措施。

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    ① 《光绪朝东华录》，总页5709。

    ② 《中国近代工业史资料》第二辑上册，页645-646。

    ① 《光绪朝东华录》，总页5738。

    ② 见《中国近代工业史资料》第二辑上册，页640-644。

    ③ 《光绪朝东华录》，总页5736。

    ④ 同上书，总页5749。

    ① 《光绪朝东华录》，总页5984。

    ① 《辛亥革命资料》第四册，页69。

    ① 张孝若：《南通张季直先生传记》，中华书局1931年版，页146。

    ② 同上书，页145。

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    （三）帝国主义列强的所谓“机会均等”、“利益均沾”

    侵略中国的帝国主义列强之间的相互关系，在日俄战争（1904-1905年）以后的几年间，发生了相当大的变化。

    从上一世纪九十年代开始，德国资本主义迅速地发展，它的工业发展的速度，超过了已经拥有大量殖民地的

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