林则徐把成为投降派和卖国贼的危险，留给了他的继任者们。

    1840年9月28日，道光以“误国病民，办理不善”的罪名，下旨将林、邓革职。并命林则徐折回，邓由福建前往广东，“以备查问差委”。（《筹办夷务始末光朝》第一册，中华书局1964年版，第483页）

    第一个钦差倒下了，第二个是谁呢？

    英军来到了大沽口，迎接他们的是直隶总督琦善

    8月6日，英军大部队来到了大沽口外。

    英军到来之前，也就是8月3日，道光看到了林则徐的奏折，得知英军可能北上天津，但道光不怕，他认为他的天津固若金汤，“果有夷船驶入，自可有备无虞”。命令直隶总督琦善，仍按老规矩来，英夷递jiāo书信什么的，概不接收，“倘驶至天津，求通贸易，……断不能据情转奏，以杜其觊觎之私，倘有桀骜情形，即统率弁兵，相机剿办”。（《筹办夷务始末道光朝》第一册，中华书局1964年版，第337338页）问题是8月9日，道光接到了琦善的奏折，得悉天津防备并不咋地，道光一下子虚了，马上谕琦善，让他jiāo待部下：“如该夷船驶至海口，果无桀骜情形，不必遽行开qiāng开pào，倘有投递禀帖情事，无论夷字汉字，即将原禀进呈。”这个王牌木偶，终于发下红头文件了，官吏们可以接受夷书夷字了。因为定海失陷之后，英夷们继续投送那个最后通牒来着，据英方记载，他们在镇海被获准登陆，并递jiāo了文件。但在第二天早上，这份文件又被退了回来，当地官员声称，他们不敢递呈这份文件。说得对，一是天朝不准私接夷书，二是，那夷书写得太不够孙子了，谁敢给皇上看啊。据茅海建先生考证，浙江巡抚乌尔恭额就是嫌夷书不够客气才原信掷回的，而且批评张朝发，这么狂傲的夷书你居然给我接（老乌绝对想不通，定海失守后，自己被革职竟是因为恪守天朝规矩，没接夷书，而遭遇刑部审讯。看来天朝制度没个谱，全看皇上心血来潮了）。道光这一逾祖制、破天规的行为，茅海建先生给予了高度评价：“这对守成的道光来说，确实是大胆的举动。”接个夷书对天朝皇上来讲都叫大胆，都叫改革开放，那么大家可以想象天朝官吏在办理夷务时该是多么的无所措手足了。

    琦善接到皇上谕旨，即派游击罗应鳌前往大沽口外，探问英方意图。接触详情，史无记载，现在能看到的，仅是琦善那个汇报接触情况的奏折，内云：英夷守备马他仑前来投文，“其词只谓叠遭广东攻击，负屈之由，无法上达天听，恳求转奏”。（《筹办夷务始末道光朝》第一册，中华书局1964年版，第368页）除此之外，英夷还致琦善字据一份，夷书一本，字据里要求清方派员前去英船上接递照会一份，琦善表示自己不太明白，矛盾上jiāo，把文件全部呈皇上，问皇上咋办。8月14日，琦善接到了皇上的谕旨：“著琦善复员查问接收，一并进呈。”8月15日，琦善派去的代表白含章接过了巴麦尊致中国皇帝钦命宰相书。此书一递，得等皇上回话，于是，英舰就分成了六个小分队，沿海封锁。值得一提的是，琦善在递jiāo巴麦尊之信的同时，还向道光上奏，如实汇报了英国的海军力量：“见到英吉利夷船式样，长圆共分三种，其至大者，照常使用篷桅，必待风潮而行，船身吃水二丈七八尺，其高出水处，亦计两丈有余。舱中分设三层，逐层有pào百余位……火焰船，……舟中所载皆系鸟qiāng，船之首尾，均各设有红衣大pào一尊，与鸟qiāng均自来火。其后梢两旁，内外俱有风轮，设火池，上有风斗，火乘风气，烟气上熏，轮盘即激水自转，无风无潮，顺水逆水，皆能飞渡。”（《中国近代史资料丛刊鸦片战争》第四册，上海人民出版社2000年版，第4546页）

    琦善

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