第一，中国政府可能制造诸多口实规避公使进京。

    第二，英国公使如果放弃进京，不能向中国皇帝亲递国书，不能在执行职务之前获得对于英

    国公使政治资格的承认，这不符合我们的尊荣和我们未来的地位。

    第三，如果中国政府反对公开接待公使，那么一次私人见也是可以的。毕竟我们是公使而

    不是大使。明确告诉他们，这种驻外使节的阶别之差，乃是我们退步的根据。（近代驻外使节

    的最高级别是大使，第二级别是公使）

    第四，公使常驻北京，但住所问题现在不要急着作出安排。

    第五，关于太平叛乱，我们应该帮助清政府，当然这要和法国商量着办，重要的是，开放南

    京贸易。

    布鲁斯来华的路上，在锡金碰见了回国的哥哥额尔金。兄弟两个碰头的结果是－如果在上海

    集结一支pào艇队作为新公使的护卫，那么他就会在北京得到友好的接待。问题是他一到香港

    就听到不好的消息：一是中国政府试图规避北京的换约，二是天津白河口的防卫得到了修复

    与巩固。6 月7 日，法国公使布尔布隆也来到上海。英法公使发现，这个时候的上海居然有

    四位钦差在等候他们呢，他们是：桂良、花沙纳、何桂清、段承实。这让布鲁斯很痛心，明

    摆着清政府不让进京换约嘛－离约定的换约时间6 月26 日仅有三周，这帮负责换约仪式的大

    清官吏却没有在北京布置相关事宜，而成堆凑在上海。还说什么他们要从上海赶到北京，咋

    也得两个月，哪换约时间不就拖到8 月份，跟原定的换约时间差太多了吗？天底下哪有这样

    跟人外jiāo的？

    这个英国佬，不知道清政府的外jiāo总精神就是拖延。5 月16 日，他就从香港发出照会，说他

    要去北京向皇帝亲递国书和互换条约批准书，不日将乘船径赴天津，希望中方在天津备好舟

    车夫役以便入都，并在北京预先给选择一个干净宽敞的房间。5 月29 日，桂良在自己的奏折

    里夹附了布鲁斯的照会并向皇上汇报说：我们想把夷酋拦在上海，已派人去海口截他去了，

    就说上海还有没有说完的事呢，不方便直接去天津。但是夷人太狡猾，难以理喻，就怕挽留

    不住他，直接上天津去了。如果真劝不住，就照会他们，令他们在天津拦江沙外等，问题是

    现在南京方面军情紧张，道路不便，我们赶到天津，耽误的时间肯定长。夷人急着到天津，

    等的时间长了，怕他们再找其它事。可否仰恳皇上另外简派大臣暂时哄弄着他们？我们这边

    呢，也设法赶紧回京，免得误事。咸丰对此朱批曰：上海换约为第一要义，他们硬要来北京

    换约，就来吧。你们谈判两年了，够辛苦了。但是没法另派他人，他人不悉夷情，谈不好。

    何况，我们正好可以借口从上海到天津需要时间以拖延呢。

    在天朝特色的拖延政策下，到达上海的布鲁斯接到了清方三个照会：

    第一个，你们的额尔金，叫我们在上海等他，说他要去广州解决团练的问题，解决完回上海

    跟我们商讨各项尚待解决的问题。谁知他直接从广州回国了，那我们就跟你布鲁斯谈吧。

    第二个，布鲁斯你不要急着去北京，虽然都安排好了。但是我们负责换约的人要从上海回到

    北京，咋也得两个月的时间。你们走水路，俺们走的可是旱路。路上风风雨雨的不好走。

    第三个，换约可以在

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