州、厦门、广州、台湾、

    琼州。若别国再在沿海增添口岸，准俄国一律照办。

    第二，中俄双方的边界问题，清理好的，得以补充进此约；没清理好的，双方继续会商。

    这一条款的前半句，是拐着弯儿让清政府再次承认之前不久刚签的中俄瑷珲条约。问题是傻

    咸丰6 月14 日才看到奕山上奏来的夹付的瑷珲条约清折，傻皇上看不懂，不象我们现在，教

    材直接给你算个数字，沙俄吃掉我们多少多少领土。咸丰看到的是，这里划到那里归俄国，

    那里划到这里归中国，他就没学过地理，看得云里来雾里去的，只能嘱托相关官员，好好查

    办啊。等于是稀里糊涂的认了帐。这条款的后半句，为一下步继续侵占中国领土预设了台阶。

    比如苏里江以东约40 万平方公里的中俄共管地，以后总得有个说法吧。

    第三，两国平等了，以后外jiāo，也不用中国的理藩院了。俄使有权与大清的军机大臣直接照

    会往来。使臣的路费及住食费用，俄方自理，也不用中方出资了。

    在此之前，清政府没有近代意义上的外jiāo，在国家机构的设置上也就没有专门的执掌外事管

    理的外jiāo机构。其仅有的一点对外jiāo涉只限于两项：一是与周边的藩属小国的朝贡往来；二

    是对外通商的贸易事务。而处理这方面的事务仍然按传统的旧制，由礼部和理藩院兼辖。礼

    部所属设有会同四译馆，职掌接待各藩属国贡使事宜。会同四译馆由礼部郎中带鸿胪寺少卿

    兼摄馆事，凡贡使来京都由馆卿接待，经办翻译朝贡文字及jiāo涉事务。理藩院原是执掌蒙、

    回、藏少数民族事务的机构，也分担了部分藩属国及jiāo涉事务。它与礼部的大致分工是：由

    东、南两方海路往来的，归礼部接待处理；由北、西两方陆路往来的，归理藩院管辖。所以，

    俄国原先只能与清政府的理藩院打jiāo道。现在，俄国要求绕过它以便直接与中国jiāo涉，还拒

    绝了中方提供的盘缠经费，最后这一点，让中方很没面子。不让中方花钱招待，多影响大清

    这一次，我们又挨打了中英第二次鸦片战争始末

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    的大国风范啊！

    第四，大清国日后若有重待外国通商之事，凡有利益之处，勿庸再议，即与俄国一律办理实

    行。

    看来大家都学会这一手了，一体均沾，片面最惠国待遇。人家英国还没摇下来果子，俄国的

    篮子早提前放树下了。

    第五，一年内换约执行。

    跟俄方签约还比较容易，因这清方最不愿意答应的那些，比如公使驻京、长江航行什么的，

    俄方根本没要求，甚至连在北京换约都没要求。相形之下，英法就太不象话了，一点不给面

    子，对于英法在谈判桌上的强硬，清方深感苦恼，甚至由军机处发出谕旨，向俄使提出，替

    俺说说情吧。普提雅廷回复得真假参半：我上年来中国，就是为这事来的；英法两国带兵到

    海口再到天津，不是我引导过来的，之所以走到这一地步，主要是贵国有错；现在，公使驻

    京、内河航行我已给你们阻止了；其它各条都不要紧，最要紧的是，和约之后如何防守，如

    果让本国帮扶贵国代为防守，别说这次英法的十艘船二千人了，就是增船三十艘增兵两万人，

    也不会让他们如此侥幸的。我已经跟我们政府说了，对贵国实行军援：赠送火qiāng一万杆

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