。那个时候，人们便想到了命名，这里因为没有被废弃所以“旧”的前缀已经不合适了，而大家又不愿意舍弃原来这里的名称，所以便借鉴联盟的命名规矩，加了一个“新”的前缀。

    “新瓦哈卡”就是这么诞生的。新瓦哈卡虽然不是非势力区无国籍人民唯一的一座“新”城市，真正意义上的城市，但却是最早建成的、属于无国籍人民的城市。新瓦哈卡的建成和命名为世界各地的无国籍人民提供了可以吸收借鉴的经验，也鼓舞了他们的士气，唤醒了无国籍人民们从“得过且过”到“过得更好”的梦想。新瓦哈卡的名字是全球无国籍人民都听说过的，尤其在依旧零散独居或小规模聚居的无国籍人民心中是一种向往，不仅是那个地方、那座城市，还有那个氛围和可以想象到的安全感。

    联盟在得知新瓦哈卡成功建立后，没有第一时间表态，说实话，新瓦哈卡的市民们都非常担心联盟会出兵“平”掉自己的家园。联盟是地球上唯一的、正统的、统一的（第三点是自诩的）政权，联盟的目标也是统一全球，实现人类大团结、大共荣。（反抗军当然对此持怀疑态度。）

    这就像是在大商场门口摆了个地摊，在一定程度、一定意义上打破了垄断。而且联盟有理由怀疑无国籍人民的真正用意，会不会是有反抗军参与并操纵的？今天你能成立一个城市，明天可能还会成立另一个城市，一个月后会不会成立一个州？一年后是不是还想要宣布独立与主权，划分领土范围，最后宣布建立政权？至少所有人都能想到，联盟是绝对不会允许无国籍人民建国的，那是典型的背离联盟宗旨与目标，是撞在枪口上。一旦无国籍人民真的建国了，联盟一定会出兵，而且还会是那种势不可挡的规模。

    当然，在建立几近完成时，反抗军确实想要插一脚，但却被新瓦哈卡拒绝了。

    “作为同样没有加入联盟的无国籍人民，我们不排斥你们来到这里定居、做工或交易，但你们只能用单纯的无国籍人身份。给这里染上政治色彩并站到联盟对立面的事我们不会同意的，我们不会自寻死路、自找麻烦。”这是第一届临时市长的坚定话语。

    考虑到反抗军更应该与无国籍人民搞好关系而不是被排斥，反抗军并没有进一步行动，这标志着反抗军这边不仅承认了新瓦哈卡这样的无国籍人民城市，也尊重了他们的中立立场。

    而后，在新瓦哈卡建成整一年后，一直未表态的联盟也终于表态了。联盟表示，希望新瓦哈卡这样的境外无国籍人民城市不参与对联盟的敌对行为；不进一步向政权方向发展且不能有“统一”这种与联盟目标相似、相同的决策；不存在领地与边境；不拥有并不训练集体常备军队；不在城市中宣传抹黑和抵触联盟的言论和思想；不在任何意义上帮助反抗军；不以城市身份主动拉拢、吸纳更多人加入。

    上述的7条要求被称为“七不政策”，在新瓦哈卡这样的无国籍人民城市遵守“七不政策”的前提下，联盟允许无国籍人民兴建功能集成度更高的这类城市。当然，除了“七不政策”，其实还有很多琐碎的其他要求，比如城市可以有自主决策的“主权”，但这个“主权”不可以有“排他性”（主要是不能排联盟），“主权”的立法、司法、行政权力也只能作用于城市内并且对联盟公民是无效的等等一系列要求。

    但无国籍人民们关注这些么？不，他们如果关心这些就加入联盟了。他们要的只是安心、安稳、安全的生产生活，而联盟因为要体现“亲民”也不会随便跑出来强制影响无国籍人民。

    过日子，活下去，吃得饱，穿得暖，没有伤痛，最广大的民众在经历了全球性战争和“文化打击”后，不就这点奢望了么？

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