统帅部的命令，10月1日，张昊实在按捺不住了，主动向统帅部发报询问，兵团什么时候行动。

    统帅部的回复是，张昊兵团是国之精锐，不能有任何闪失，在日军重兵集结于衡阳的情况下，必须等待日军的军事行动展开后，张昊兵团才能相机出动。没有统帅部命令，张昊兵团不能越过粤汉线。

    张昊收到这个电报后，眉头拧成了一股绳，心想这是怎么回事？我兵团兵精粮足，士气很高涨，假如前往桂林，桂林必能保住，统帅部难道有意放弃桂林的？

    张昊想不明白，就在办公室和戴副局长讨论。

    戴副局长看住张昊的眼睛，小声说：“白崇禧和张发奎关系并不好，是不是有可能存在着，想让日军消耗张发奎的意图？你兵团现在就过去，最得益的是张发奎。委座肯定心如明镜，他一方面想保桂林，另一方面又想削弱地方武装势力。所以在决策上，就会出现矛盾情况。”

    张昊说：“什么乱七八糟的，唉！总不至于想借日军的手削弱地方力量吧？”

    戴副局长嘿嘿笑说：“你说呢？有一点是肯定的，你部是统帅部心肝宝贝，是战略倚重力量，绝对不愿意让你部首先得到消耗。”

    张昊抱住头，小声说：“我好想赶紧率领兵团杀向前线啊！近10万大军，整天坐吃山空，这算什么事嘛？”

    戴副局长笑说：“耐心等一等吧！仗有你打的，你部一旦出征，日军必定四面扑来。不要以为你部战斗力强，不怕日军。你部可是日军的心腹大患，日军打桂林不用7个师团，出动这么多兵力，必定是想伺机对付你。你兵团一旦到达贺州，日军7个兵团必定放弃桂林，扑过来。双手难敌四拳，恶虎还怕群狼，万一被日军7个师团盯上，后果不堪设想。除了11军7个师团在诱你部出击外，23军还在虎视眈眈。你部一旦被日军吃掉，国家靠哪支部队来保卫？张司令，我劝你，耐心一点，不要着急，统帅部暂时不让你部出动，必有深意。”

    张昊苦笑说：“这里有几十万大军在，总不至于看着日军围攻我兵团吧？”

    戴副局长笑说：“你兵团前出位置，周围哪有队伍？人家想救你都来不及。还记得衡阳吗？有哪支队伍来得及救援方先觉的？我不懂军事，但我懂政治。你反正听统帅部的，保证不会有问题。”

    张昊说：“我能说什么呢？日军假如攻占了桂林后，再攻向柳州，日军兵力必然会分散，到时我兵团强力出击，压力自然会减轻很多。可是桂林百姓却会遭遇日军蹂躏，我于心不忍啊！不行！政治与我无关，我只管打仗，我绝不允许日军伤害老百姓。统帅部不许我兵团越过粤汉线，但我可以派出一个团作为侦察部队越过粤汉线。”

    戴副局长说：“火箭弹还没有装备，独立师现在也不适合出击。耐心点，听我的。”

    第4战区长官部召集了一次军事会议。会议决定：拟以第十六集团军所辖31c46两军为守备桂林部队；以16集团军副总司令韦云淞为桂林城防司令；桂林市除市政府c警察局留在城内协助守城，市民每户留壮丁一人在家看守财物外，其他各机关团体市民全部疏散，离开桂林城，以免作无谓的牺牲。会后即命韦云淞到桂林成立城防司令部，筹划桂林守备事宜，并调集31c46两个军到桂林构筑守备防御工事。韦云淞领到城防工事费2500万元，只使用极少数的工事费构建野战工事，大部城防工事费全都纳入他的私囊。

    白崇禧从第9战区前往第4战区，代表统帅部指导防御工作，他认为第4战区长官部所决定的以31c46两个军守备桂林的作战计划不恰当，并对这个作战计划有所改变：由31军抽出131师c46军抽出170师配属79军一个团及炮6团一个榴弹炮兵一连配属守备桂林部队，将46军军部及175

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